黑龍江近年官場(chǎng)腐敗編年史

　　□本刊記者 段宏慶／文

　　風(fēng)起于青萍之末。

　　2002年4月，距離黑龍江省省會(huì)哈爾濱市東北100多公里的綏化市，市委書記馬德因?yàn)樯嫦邮苜V，被紀(jì)檢部門“雙規(guī)”。當(dāng)時(shí)，在辦案人員看來，這不過是個(gè)百萬(wàn)元左右的受賄案 件。

　　誰(shuí)也沒有想到，黑龍江官場(chǎng)一場(chǎng)“大地震”由此肇始——從馬德始，以韓桂芝為高潮，余震至今未息。

　　2002年之前：馬德隱現(xiàn)

　　劉金龍→劉濱龍→丁志國(guó)→苗勝國(guó)→馬德

　　◆2000年4月5日，東海龍宮內(nèi)襲警案

　　2000年4月5日晚11時(shí)，哈爾濱市南崗公安分局四名巡警奉“110”指令，到哈爾濱市著名娛樂場(chǎng)所——東海龍宮洗浴中心查處嫖娼行為。東海龍宮總經(jīng)理劉金龍及多名工作人員圍攻毆打警察，并搶奪手槍。

　　事后，劉金龍及其兄劉濱龍(東海龍宮的投資人，黑龍江省志誠(chéng)房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長(zhǎng))被審查。由此，志誠(chéng)公司貸款疑點(diǎn)曝光，并牽連出有關(guān)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黑龍江省分行內(nèi)部貸款業(yè)務(wù)的一連串問題。

　　◆2000年11月23日，農(nóng)業(yè)銀行黑龍江省分行副行長(zhǎng)丁志國(guó)被“雙規(guī)”

　　丁志國(guó)1997年到哈爾濱市任農(nóng)行行長(zhǎng)，后任黑龍江省農(nóng)行副行長(zhǎng)，主管信貸。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)偵查、法院審理查明，丁志國(guó)利用職務(wù)之便，曾13次收受賄賂款、物折合人民幣273萬(wàn)余元。

　　2002年9月10日，哈爾濱市中級(jí)人民法院以受賄罪判處丁志國(guó)無(wú)期徒刑。

　　◆牡丹江制藥廠苗勝國(guó)行賄案發(fā)

　　在查處丁志國(guó)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)丁于1995年7月?lián)�任牡丹江市農(nóng)行行長(zhǎng)期間，借為貸款之機(jī)，曾收受牡丹江制藥廠負(fù)責(zé)人苗勝國(guó)賄賂。

　　◆苗勝國(guó)牽出馬德

　　在查處苗勝國(guó)問題時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)，苗曾請(qǐng)時(shí)任牡丹江市副市長(zhǎng)的馬德協(xié)調(diào)以獲得農(nóng)行貸款。為此，苗于1995年11月送給了馬德5000美元。此外，為向省糧食局借生產(chǎn)原料等事項(xiàng)獲得馬德幫助，苗勝國(guó)還于1997年3月、4月間送給馬德人民幣10萬(wàn)元。

　　馬德受賄案由此曝光。

　　2002年：綏化“地震”

　　馬德交代受賄罪行，引發(fā)綏化范圍內(nèi)官場(chǎng)地震

　　◆2002年4月，馬德被“雙規(guī)”

　　一同被“雙規(guī)”的，還有馬德之妻田雅芝(時(shí)任黑龍江省林區(qū)中級(jí)人民法院副院長(zhǎng))。田雅芝伙同馬德共同受賄七起，總計(jì)受賄人民幣374.6萬(wàn)元，于2004年3月18日一審被判處無(wú)期徒刑。

　　◆馬德“立功”

　　馬德被審查期間，主動(dòng)交代出了其他受賄罪行。涉及者包括綏棱縣縣委書記李剛、青岡縣政協(xié)主席蘇吉祿、明水縣縣委書記呂岱、肇東市市委副書記高波、慶安縣縣委副書記李俊宇、蘭西縣縣長(zhǎng)周南方、蘭西縣縣委書記張國(guó)華、原海倫市市委副書記王學(xué)武、綏化市財(cái)政局副局長(zhǎng)田德臣、原綏化市市政公用管理處處長(zhǎng)張忠義、綏化市公安交通警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張鐵玉、綏化市公安交通警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)方曉光等。

　　案發(fā)累累，其中很多都涉及“賣官”。由此引發(fā)綏化范圍內(nèi)“官場(chǎng)地震”。

　　◆2002年8月，綏棱縣委書記李剛被“雙規(guī)”

　　李剛在2000年至2002年春節(jié)，總計(jì)送給馬德人民幣32萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元，由此當(dāng)上了綏棱縣縣委書記。此前，李剛在1998年春節(jié)前，送給原綏化地區(qū)地委書記趙洪彥人民幣10萬(wàn)元，因此被提拔為綏棱縣縣長(zhǎng)。

　　李剛還因賣官受賄119起，總計(jì)折合人民幣210余萬(wàn)元。另有308萬(wàn)余元李剛不能說明合法來源。

　　李剛案牽涉綏棱縣官員上百人，綏棱縣官場(chǎng)幾乎崩潰。

　　2003年：馬德“賣官鏈”延展

　　馬德之“上線”逐漸浮現(xiàn)

　　◆2003年，原綏化市長(zhǎng)王慎義被馬德檢舉而案發(fā)

　　其時(shí)，王已調(diào)任黑龍江省環(huán)保局副局長(zhǎng)。其主要問題是“賣工程”。

　　◆2003年6月，黑龍江省人事廳廳長(zhǎng)、省委組織部副部長(zhǎng)趙洪彥被“雙規(guī)”

　　趙洪彥是原綏化地委書記，2000年初上調(diào)哈爾濱任黑龍江省人事廳廳長(zhǎng)、省委組織部副部長(zhǎng)。馬德1996年到綏化任地區(qū)行署專員，同趙洪彥一起搭班子工作了近四年。

　　趙洪彥因受賄85萬(wàn)元，另有巨額財(cái)產(chǎn)298萬(wàn)余元來源不明，于2004年7月8日被牡丹江中級(jí)法院一審判決有期徒刑15年，剝奪政治權(quán)利2年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。趙洪彥沒有上訴(參見《財(cái)經(jīng)》2004年第15期《趙洪彥案未了局》)。

　　◆2003年11月間，黑龍江省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)王家剛涉嫌受賄被“雙規(guī)”

　　◆2003年12月18日，由于牽涉王家剛案，黑龍江省交通廳副廳長(zhǎng)王孝慈被“雙規(guī)”

　　2004年12月27日，哈爾濱市中級(jí)法院對(duì)王孝慈腐敗案進(jìn)行了一審宣判。法院最終認(rèn)定王孝慈非法收受賄賂總計(jì)62起，款物折合人民幣共計(jì)297萬(wàn)余元，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。王孝慈沒有上訴(參見《財(cái)經(jīng)》2005年第1期《王孝慈案終局》)。

　　2004年：韓桂芝被“雙規(guī)”

　　韓桂芝“落馬”，黑龍江官場(chǎng)大地震全面爆發(fā)

　　◆2004年1月22日，光大銀行黑龍江分行副行長(zhǎng)陳泓播被“雙規(guī)”

　　陳泓播是黑龍江政協(xié)主席韓桂芝長(zhǎng)子。馬德被“雙規(guī)”后供認(rèn)，自己為當(dāng)上綏化市市委書記，曾給韓桂芝送過人民幣80萬(wàn)元。陳泓播被“雙規(guī)”后交待，馬德的禮金被韓桂芝轉(zhuǎn)送韓的妹妹韓玉芝，韓玉芝將這筆錢以馬德的名字存入銀行，但存折并未送還馬德。

　　◆2004年2月20日，韓桂芝被“雙規(guī)”

　　2004年6月10日，黑龍江省政協(xié)九屆七次常委會(huì)議正式宣布：免去韓桂芝的黑龍江省政協(xié)主席職務(wù)(參見《財(cái)經(jīng)》2004 年第12期《韓桂芝其人》)。11月4日，中紀(jì)委正式對(duì)外公布了查處韓桂芝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的情況。中紀(jì)委指出，韓桂芝利用職務(wù)之便，先后收受多人多次所送錢款共計(jì)人民幣950萬(wàn)元，其中大部分涉嫌受賄。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，黑龍江省委決定給予韓桂芝開除黨籍和開除公職處分，并已將其涉嫌犯罪的問題和有關(guān)線索一并移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　韓桂芝“落馬”后，黑龍江官場(chǎng)“大地震”全面爆發(fā)。2004年春天，雞西市市委書記丁乃今被“雙規(guī)”；雞西副市長(zhǎng)曹國(guó)輝得知韓桂芝落馬后跳樓自殺未遂，此后也被“雙規(guī)”。牡丹江市公安局長(zhǎng)韓健、黑龍江省委組織部副部務(wù)委員張學(xué)文(副廳級(jí))均被“雙規(guī)”。此二人，韓健被稱為韓桂芝“干兒子”，張學(xué)文曾任韓桂芝的第一任秘書。

　　2004年10月：

　　黑龍江政壇“大換血”

　　黑龍江政壇余震至今未息

　　2004年10月10日，黑龍江省十屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議宣布：接受副省長(zhǎng)付曉光、省人大常委會(huì)副主任范廣舉、省高級(jí)法院院長(zhǎng)徐衍東、省檢察院檢察長(zhǎng)徐發(fā)辭職。加上此前已被免職的另一名副省級(jí)官員——黑龍江省委常委、省委秘書長(zhǎng)張秋陽(yáng)，五名副省級(jí)高官的變動(dòng)拉開了黑龍江高層“換血”序幕(參見《財(cái)經(jīng)》2004年第20期《黑龍江高層“大換血”》)。

　　10月中旬，原省委組織部副部長(zhǎng)劉春華、原大慶市委書記王志斌、原牡丹江市委書記董紹林、原鶴崗市市委書記付會(huì)庭、原雞西市長(zhǎng)吳煒以及原佳木斯市長(zhǎng)鄧華，共六名廳級(jí)干部被免職或辭職。

　　11月初，包括雙鴨山市委書記湛勝田、七臺(tái)河市委書記高志杰、黑河市委書記張永剛、黑龍江省政法委副書記徐春田等在內(nèi)的一批廳級(jí)官員也被免職或撤職。

　　12月18日，省十屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了五位正廳級(jí)官員的任免：決定撤銷王濱起的黑龍江省司法廳廳長(zhǎng)職務(wù)；張弛的黑龍江省人事廳廳長(zhǎng)職務(wù)；張鐵軍的黑龍江省交通廳廳長(zhǎng)職務(wù)；洪英華的黑龍江省民族事務(wù)委員會(huì)主任職務(wù)。此外，免去趙學(xué)禮的黑龍江省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員職務(wù)。

　　此外，2004年，原黑龍江森工總局黨委書記姜彥福被“雙規(guī)”，原黑龍江農(nóng)墾總局黨委書記吳杰凱則在紀(jì)檢部門對(duì)其關(guān)注之后神秘失蹤，至今下落不明。

　　2005年：“收官”與余波

　　隨著馬德案等一系列案件提起訴訟，黑龍江反腐進(jìn)入“收官”階段

　　◆3月22日，馬德案開庭

　　是日，北京市第二中級(jí)人民法院公開開庭審理馬德案，檢控機(jī)關(guān)指控馬德17項(xiàng)受賄罪行，其中12項(xiàng)受賄涉及到買官賣官，另5項(xiàng)受賄涉及為個(gè)人或企事業(yè)單位謀取利益。檢控機(jī)關(guān)認(rèn)定馬德受賄總計(jì)折合人民幣603萬(wàn)1857元。馬德對(duì)所有指控均無(wú)異議。

　　在庭審中，檢控機(jī)關(guān)指出，馬德檢舉揭發(fā)了王慎義，“具有重大立功表現(xiàn)”。

　　◆3月23日，王慎義案開庭

　　與馬德在同一個(gè)法庭，檢控機(jī)關(guān)指控王慎義2000年5月至2002年8月任綏化市市長(zhǎng)、市委副書記期間，曾經(jīng)利用負(fù)責(zé)政府全面工作的職務(wù)上的便利，在減免涉建項(xiàng)目稅費(fèi)、決定市政府撥款、任用政府人員等方面為他人謀取利益，非法收受13人賄賂，共計(jì)折合人民幣188.9萬(wàn)余元。

　　◆3月中旬，黑龍江省委常委、省委宣傳部長(zhǎng)孫啟文被免職

　　馬德案、王慎義案開庭審理期間，《財(cái)經(jīng)》從黑龍江獲得消息，省委常委、省委宣傳部長(zhǎng)孫啟文在3月中旬被免去職務(wù)。

　　同時(shí)，中紀(jì)委公布了對(duì)2004年10月免職的五名副省級(jí)官員中兩人的處理決定：報(bào)經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，開除徐發(fā)、徐衍東黨籍。最高人民檢察院依據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定開除徐發(fā)公職；有關(guān)審判機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定開除徐衍東公職。■