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新浪財經訊 銀監會主席、黨委書記劉明康4月29日主持召開銀監會第33次主席會議，審議《商業銀行個人理財業務管理暫行辦法》、《商業銀行個人理財業務風險管理指引》和《金融資產管理公司信息披露管理暫行辦法》，研究進一步推動金融創新和提升金融服務水平，以及加強和完善金融風險管理措施。
在研究進一步加強商業銀行個人理財業務風險管理問題時，會議認為，理財業務是商
業銀行將客戶關系管理、資金管理和投資組合管理等融合在一起，向客戶提供綜合化、個性化服務方式。繼上個世紀90年代末我國一些商業銀行開始嘗試向客戶提供專業化的投資顧問和個人外匯理財服務后，去年以來部分商業銀行人民幣理財業務迅速發展。開拓各種理財業務是我國商業銀行加快金融創新、提高經營管理水平和國際競爭力的必然趨勢。
會議指出，由于受金融法律制度、金融管理體制和金融市場發育程度等方面的制約，我國商業銀行理財業務在快速發展和演進的同時，不可避免地也出現了一些新問題，主要是少數銀行盲目提供保底承諾的理財產品，利用理財計劃或產品進行變相高息攬儲。理財業務發展過程中出現的盲目和無序競爭給商業銀行帶來了新的風險隱患，也不利于保護投資者的合法權益。
會議強調，銀監會對理財業務發展中暴露出來的問題高度重視，先后相繼出臺了金融機構衍生產品交易管理辦法和商業銀行市場風險管理指引，要求商業銀行從風險可不可控(有沒有一套控制風險的模型、制度和具體辦法)、成本可不可算(對具體每個產品的定價有否科學的成本核算)以及充分信息披露三個方面嚴密防范和監控理財產品等創新業務的風險。為進一步規范理財業務活動，促進理財業務的發展，保護客戶的合法權益，銀監會從我國商業銀行理財業務發展現狀出發，借鑒境外有關經驗，結合我國現有金融法律制度，制定頒布《商業銀行個人理財業務管理暫行辦法》和《商業銀行個人理財業務風險管理指引》是十分必要和非常及時的。會議提出，銀監會對于個人理財業務的監管思路是：在完善個人理財業務風險管理制度和管理體系的基礎上，實行個人理財業務“規范與發展并重、創新與完善并舉”的監管原則。根據我國商業銀行個人理財業務發展與管理的實際需要，當前銀監會將重點加強以下幾個方面的工作：一是及時分析商業銀行個人理財業務發展和管理中存在的問題，進一步完善有關規定，適時出臺必要的配套政策和規章；二是優化監管資源的配置，根據新業務發展和監管的特點，進一步完善新業務監管體制；三是按照風險為本的監管原則，加強商業銀行理財業務的持續性監管，做到“管而不死，放而不亂”；四是在總結有關新業務監管經驗的基礎上，加強對商業銀行業務創新活動的指導，完善相關風險管理與監管體系。通過進一步加強對理財業務的監管，引導商業銀行提高理財業務風險管理水平，穩步發展高端客戶和改善銀行客戶結構，為金融消費者提供更豐富的投資工具，不斷提高綜合競爭能力。
在討論《金融資產管理公司信息披露管理暫行辦法》時，會議認為，金融資產管理公司成立以來，在處置不良資產、支持國有銀行與國有企業改革發展以及培育我國不良資產處置市場等方面發揮了積極作用，但是不良資產接收、管理和處置過程中也存在資產流失嚴重等問題。金融資產管理公司肩負多種職責，不良資產接收、管理和處置等經營活動牽扯面廣。既需要市場和社會對資產管理公司的約束和監督，也需要市場和社會對涉及不良金融資產形成、處置所涉及的有關各方，包括剝離銀行、擔保人和債務人、不良資產的購買者和投資者、中介機構、地方政府、法院等有關各方的約束和監督。會議強調，良好的信息披露機制有利于促進公開、透明、統一的不良金融資產交易市場和市場競爭機制的形成，盡早出臺《金融資產管理公司信息披露管理暫行辦法》，不僅是落實黨中央、國務院領導同志關于加強資產管理公司法規制度建設、確保資產管理公司規范發展要求的一項重要措施，也是強化市場和社會對資產管理公司以及不良資產形成、處置所涉及的有關各方約束和監督的迫切需要。會議提出，《金融資產管理公司信息披露管理暫行辦法》既要遵循信息披露制度的一般規律和原則要求，又要充分考慮資產管理公司發展及加強對其監管的現實需要，銀監會將在對上述辦法作進一步修改并廣泛征求有關部門意見的基礎上，盡快報國務院審定后發布。通過推行信息披露制度，督促資產管理公司對其真實的經營狀況、財務狀況和風險管理情況予以公開披露，從根本上防范道德風險，增進社會公眾對資產管理公司經營處置不良資產情況的了解、理解、支持和監督。
會議還討論了銀監會外事管理工作有關規范性文件，聽取了有關中國銀行業協會近期工作情況的匯報。會議要求充分發揮銀行業自律組織在加強金融監管和行業服務中的重要作用，銀監會將進一步加強對銀行業協會工作的指導和督促，指導協會不斷加強自身建設和對銀行業改革發展中新情況新問題的調查研究，完善會員間的行業自律制度，組織開展銀行業金融機構從業人員業務培訓與資格考試，促進銀行業協會發揮行業自律、維權、協調、服務的職能作用。(來源：銀監會網站)
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