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中新網(wǎng)4月29日電 據(jù)中國(guó)海洋報(bào)報(bào)道，國(guó)家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心海洋環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)在中國(guó)海洋生態(tài)污損索賠第一案中發(fā)揮了十分重要的作用，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)在海洋環(huán)境與生態(tài)損害技術(shù)評(píng)估方面的先河。
近日，國(guó)家海洋局科技司在青島組織有關(guān)專家通過(guò)了對(duì)“'塔斯曼海'輪原油泄漏對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估”項(xiàng)目成果——“海洋溢油對(duì)環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)及應(yīng)用”的
鑒定。
由中國(guó)科學(xué)院海洋研究所、中國(guó)海洋大學(xué)、山東海事司法鑒定中心、山東海洋經(jīng)濟(jì)研究所、國(guó)家海洋局第一海洋研究所等有關(guān)單位專家組成的鑒定委員會(huì)，在認(rèn)真聽(tīng)取了項(xiàng)目承擔(dān)單位國(guó)家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心關(guān)于項(xiàng)目執(zhí)行情況的工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告，審查了有關(guān)驗(yàn)收文件和技術(shù)資料，經(jīng)認(rèn)真討論、質(zhì)詢后，通過(guò)了對(duì)該技術(shù)成果的鑒定。
專家們對(duì)“塔斯曼海”輪原油泄漏對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)給予了高度評(píng)價(jià)。專家認(rèn)為，海上溢油事故對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)造成了極大的破壞。過(guò)去由于中國(guó)未系統(tǒng)地開(kāi)展溢油事故對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估工作，導(dǎo)致溢油對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損害無(wú)法得到合理賠償。此項(xiàng)技術(shù)成果為恢復(fù)受損的海洋環(huán)境與生態(tài)，維護(hù)國(guó)家權(quán)益提供了技術(shù)支持與科學(xué)依據(jù)。
該項(xiàng)目首次提出了海洋溢油環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)理論框架，對(duì)海洋溢油環(huán)境與生態(tài)損害特點(diǎn)、評(píng)估的主要內(nèi)容以及程序、評(píng)估采取的方法等進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究與總結(jié)。其中評(píng)估內(nèi)容與程序具有十分重要的實(shí)用價(jià)值，并以“塔斯曼海”輪溢油事故為例，開(kāi)展了全國(guó)首例海洋環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估。在進(jìn)行多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、數(shù)值模擬、油指紋鑒別、生態(tài)損害評(píng)估等多種技術(shù)手段對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)損害程度進(jìn)行了調(diào)查和評(píng)估。司法實(shí)踐表明，污染損害事實(shí)及程度的認(rèn)定客觀、公正、準(zhǔn)確。
專家認(rèn)為，該成果提出的理論框架合理，采用的研究方法先進(jìn)，調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，生態(tài)損害評(píng)估方法科學(xué)，實(shí)驗(yàn)方案及技術(shù)路線具有可操作性，總體上達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，部分成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。該成果對(duì)建立與完善中國(guó)海洋溢油損害環(huán)境賠償制度以及相關(guān)的法律、法規(guī)具有重要意義。
專家建議，溢油事故對(duì)中國(guó)海洋環(huán)境與生態(tài)損害日趨嚴(yán)重，建議以該成果所建立的海洋溢油環(huán)境與生態(tài)損害評(píng)估理論及技術(shù)方法為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
(李明春)
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