為貫徹落實黨中央、國務院領導同志的有關批示精神,研究分析我國煤礦瓦斯治理與利用的現狀和問題,統籌部署下一步的重點工作,遏制煤礦特別重大事故多發的勢頭,促進煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉,國家發展和改革委員會、國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)于2月19日在北京聯合召開煤礦瓦斯治理與利用工作研討會,中國煤炭工業協會、中國煤炭工業發展研究中心、中聯煤層氣公司、煤炭科學研究總院及其重慶、西安分院和部分高瓦斯礦區的重點煤炭生產企業等單位的50余人參加了研討。國家發展和改革委員
會能源局巡視員吳吟、國家煤礦安全監察局副局長梁嘉琨出席會議并講話,國家煤礦安全監察局規劃司司長楊富主持會議。
研討會系統地分析了我國煤礦瓦斯治理與利用現狀,指出當前存在的主要問題:一是盡管煤礦瓦斯抽采量增長較快,但遠不能滿足安全生產的要求,尤其不能滿足煤層氣開發利用產業發展的要求;二是煤層氣資源開發與利用政策引導力度不夠,使得煤礦瓦斯抽采仍然是圍繞安全生產的一種應急行為;三是煤層氣開發利用是一項較為復雜的系統工程,投資大、環節多;四是研發投入少,許多技術難題還沒有得到有效解決。
會議認為,加強瓦斯綜合治理與利用是貫徹科學發展觀,堅持以人為本的重要舉措,是遏制煤礦瓦斯爆炸事故的重要手段,不僅能增加清潔能源、減少溫室氣體排放,對推動相關產業發展也具有重大意義。
綜合考慮當前各方面因素,會議提出:一要在立法和規范標準方面明確瓦斯治理與利用安全、環保的關系;二是要加快煤層氣抽采利用規劃的編制;三是改進開拓布局和采煤方法,提高瓦斯抽采效率;四是要依靠科技進步,提高裝備水平,加大科研攻關力度;五要提高職工素質和待遇,并嚴格現場安全管理;六要加大投入,形成多渠道、多元化投資格局;七是國家應建設外部管網,并優化市場環境;八是在瓦斯治理和利用方面國家應在財政、稅收、價格和收費等方面給予政策支持。
最后,國家發展和改革委員會能源局煤炭處負責同志做了會議總結,并對下一步工作提出了具體要求。研討會為期一天。會議達到了預期的效果,取得了圓滿成功。
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