民工荒現象呈西移之勢

　　新華社記者 郭立

　　工廠紛紛張貼招聘工人的啟事，連續參加勞動力招聘會卻招不到工人，企業和工人簽勞動合同卻遭到拒絕……記者近日采訪了解到，由于農民工觀念的變化，西部工業的加快發展，重慶一些地區出現招聘農民工困難的現象。種種跡象昭示，我國東部沿海地區“民工荒”現象已經開始向西部蔓延。民工荒西移，表明低成本擴張的粗放增長模式，即便在西部， 也進入了改進和升級階段。

　　民工荒鬧得人心惶惶

　　重慶沙坪壩區回龍壩鎮經過幾十年發展，目前成為擁有530多家紡織企業的專業鎮(全鎮共570多家企業)，主要生產中低檔的白坯布，產品銷往全國各地。企業發展需要大量民工，據了解，這530多家紡織企業目前用工2萬人左右，規模小的企業用工僅數人，大的達400多人。往年，來自周邊地區四川廣安、南充、鄰水等地的民工較多，每年春節過后，他們都扎堆在馬路邊等待工作，今年卻寥寥無幾。與此同時，回龍壩鎮公路沿線和各廠門口則張貼出各種各樣的招工啟事。

　　近日，走在回龍壩鎮的大街小巷，記者見到：有的工廠在門口掛了塊牌子，寫著“招織布工”的啟事；有的直接在工廠外墻上寫著招聘信息。在規模中等的呂歆織布廠，記者見到車間里20多臺織布機閑置。一連看了四五個織布廠，均有不同數量的織布機停止運轉。副鎮長王國興說，由于缺乏工人，有些工廠停了機器，有些工廠讓職工加班，彌補工人數量的不足。

　　回龍壩鎮副鎮長王國興說，全鎮企業現在最缺乏織布工，至少缺1500人以上，再加上摩配、機械配件等其他企業缺工，整個回龍壩鎮企業的民工荒數量約2000人。回龍壩鎮年產坯布8億米，產銷兩旺，但因缺乏工人，大都不能滿負荷運轉。若紡織企業能夠招夠工人，產銷量可增加到8.5億米。據了解，目前紡織工的月薪在800元以上，因為出現民工荒，企業紛紛給出高薪，有的月薪開出1200元，最高甚至達到1500元。

　　重慶璧山縣的皮革皮鞋企業已發展到近2000家，目前需要工人5萬多人。璧山本地的富余勞動力基本轉移后，需要從外地招進大量的農民工。目前，在璧山的皮鞋生產企業中，也打起了用工爭奪戰，不少企業使出了提高工錢、增加福利等招數，爭奪制鞋農民工。民工荒緣于西部工業崛起？

　　回龍壩鎮副鎮長王國興說：“我今年已經參加了兩次勞動力就業招聘會。1月16日，我帶著30多個企業主去招織布工，結果，只招了幾個保姆，一個織布工都沒招到。有十幾個民工前來登記愿意作擋車工的，我還親自給他們打電話，可他們都說以后再看，最后一個都沒來。”2月19日，王國興又帶著十幾個企業主參加沙坪壩人才市場的招聘會，其中有的企業招熟練工，有的企業招學徒工，但仍是一個都沒有招到。

　　據了解，2000年，回龍壩鎮紡織企業有1.6萬多臺紡織機，2004年達到2.15萬臺，但勞動力供給速度趕不上企業發展速度。回龍壩2萬人工中，本鎮人和外地人各占一半。全鎮2.8萬人口中，勞動力1.4萬，從事紡織行業的就達1.2萬人，應該說，本地勞動力的供應已經“吃干榨盡”了。

　　一些紡織廠業主介紹說，沒有任何文化的人只需培訓半個月即可從事織布工作，技術含量并不高，而且有些廠還招收學徒工。但就這樣，仍然招不到民工。

　　出現民工荒現象，回龍壩鎮鎮長宋正文分析說，現在有些農民對工作環境和自身發展的要求提高了，他們有的覺得織布車間噪音大，灰塵大，有的工人和老板不融洽，有的認為工資福利待遇不理想，就不會選擇這份工作。

　　據重慶市紡織行業管理辦公室主任朱兵分析，造成民工荒的原因主要是內地和西部工業的發展，使當地一些農民不愿背井離鄉到外地打工，而選擇在本地就業。這是造成重慶沙坪壩區回龍壩鎮今年外地民工數量陡降的主要原因。而重慶目前紡織行業發展勢頭很旺，其用工量在某些環節出現不足是很自然的。其次緣于農民工觀念的轉變，如今進城打工的農民，是有一定文化和理想追求的農民，很多人不愿當紡織工，在同樣條件下，他們更趨向于選擇相對輕松的工作。

　　民工荒會長期存在嗎

　　由于民工荒，回龍壩鎮的企業出現兩種現象：一是企業主們相互挖工人。能源織布廠廠賀祖倫說，“前一陣子我的幾個工人就被別的企業挖走了，我現在沒辦法，還得招人。”二是工人不愿和企業簽訂勞動合同。回龍壩鎮黨委書記周倫說，約有60%的工人都不愿意和企業簽訂勞動合同。記者問顏禮均織布廠27歲的工人張畢為何不愿簽勞動合同時，他笑著說：“沒那個必要嘛，太麻煩了！”沙坪壩區回龍壩鎮青林織布廠廠長說：“我想與工人簽訂用工合同，但他們不簽。按照勞動法和重慶市職工權益保障條例依法用工，對企業和員工都有好處，可員工就是不買賬。”

　　據重慶市農村勞務開發辦公室了解，如今農村出去務工的人數在減少。主要是因為我國去年以來在農業方面出臺一系列優惠政策，將一部分農民留在了土地上。而從事家政工作的農民工大都是三四十歲的婦女，即使外出從事家政服務業收入也不高，現在農業發展政策落實到位，她們留在家里種地的收入可能不比家政業少。

　　重慶市勞務辦有關負責人介紹說，目前全國范圍內，主要在家政服務行業和紡織縫紉行業缺乏工人。春節后，外省給重慶的訂單中，30%以上都是這方面的用工需求。深圳一個家政公司就需要重慶提供3800個家政服務人員，但重慶勞務辦將用工信息傳遞區縣后，許多區縣表示難以如數供應。紡織縫紉行業和國際紡織服裝行業變化關系密切，去年下半年以來，我國沿海缺乏這方面的工人，很多沿海企業就到西部地區挖人，對內地和西部用工造成影響，在一部分地區形成西部的“民工荒”。同時由于目前紡織生產線紛紛上馬，全國紡織行業都呈現出缺乏民工的形勢。

　　多方評說西部民工荒

　　重慶市委書記黃鎮東近日在一次會議上指出，重慶部分紡織企業反映比較突出的所謂“民工荒”，是這些企業的工作環境差和工人待遇偏低造成的。國有棉紡企業秦安紡織公司總經理葉仁秀認為，總體上看，所謂“民工荒”的問題，主要還是一些企業的工作環境差和工人待遇偏低造成的，從長遠看，這對我們紡織這種高新技術不多、資源消耗大、產品檔次和附加值低、經濟效益低的傳統產業來說，是一種巨大威脅。

　　重慶市紡織行業管理辦公室主任朱兵認為，所謂“民工荒”，是伴隨著城市化、工業化、現代化建設進程不斷加快出現的一種新的社會現象，成因復雜，表現不一，涉及社會諸多領域及經濟社會發展的方方面面。從目前重慶紡織企業的招工用工情況看，回龍壩地區的織布業缺口較大，“民工荒”反映比較突出，重慶主城區和萬州、涪陵、長壽等區縣(市)的棉紡織、印染、苧麻企業尚未明顯感受“民工荒”沖擊。但“招工難，流失大”已呈不斷升級趨勢。

　　他說，民工荒問題的生成有宏觀和微觀諸多方面的原因，其最根本的原因是傳統經濟發展模式帶來的。在傳統經濟發展模式下，片面追求數量擴張，高投入、高消耗、高污染特點明顯的經濟增長方式，必然在宏觀上造成生產力要素之一的勞動力資源緊缺。隨著中央解決“三農”問題取得顯著成效，以使用農村女性勞動力為主，產能偏大的紡織行業就面臨了“民工荒”。重慶市沙坪壩區回龍壩一帶的織布業因其多年實行低成本擴張率先受到了“民工荒”沖擊，其他地區的紡織企業也感受到了“民工荒”的影響。

　　重慶國有棉紡企業華誠四棉紡織公司總經理謝英明說，以往每年(特別是春節)工人節后不歸廠現象特別突出，年均流失200人左右。他們認為，所謂“民工荒”，實質是資源爭奪的典型反映，是工業化發展到一定階段的必然反映，是市場資源配置的結果。民工荒在紡織企業表現突出的原因，一是需要大量女工，二是通常用工系女人的精華年齡段(20歲~40歲)，三是如今女工擇業空間開始增大，四是紡織企業資本構成及裝備水平、自動化程度、產品附加值、勞動生產率低，勞動力資源耗費大，勞動強度相對較大，處于超低成本競爭狀態，加之稅收負荷大，客觀制約企業發展乏力，職工收入不高。另外，如今的工人流失或招收不足，主要對象是年輕人，原因錯綜復雜。

　　沙坪壩區回龍壩鎮政府領導說，對于從深層次上解決“民工荒”問題，政府應該擔大頭，而企業作用則是十分有限的。由于社會對企業自身招工(特別是外地或邊遠地區)的信任度的不強，由地方政府或相關部門牽頭組織招工的效果要好得多。

　　專家認為，民工荒西移，表明長期以來依靠廉價勞動力的低成本擴張和粗放增長模式，即便在西部也到了改進和升級的階段。只有通過內外企業的整合及以科技發展和開發資源型產品推動重慶市紡織行業企業提檔升級，由粗放數量型向技術質量型轉變，由污染高耗型向資源效益型轉變，由內部循環型向產品外向型轉變，才能改變紡織企業長期以來的低水平擴張、粗放型增長、一味依靠勞動力廉價和低檔次產品經營發展的不良局面，才能從根本上解決好“民工荒”等問題。