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劉燁 熊熙玲
“計算機”指“臺式機、便攜機”，“計算機通用軟件”指“操作系統、數據庫管理系統、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件”，“汽車”指“轎車、越野汽車、面包車、大客車”……今年，政府集中采購目錄更加細化和明了。
經國務院同意，《中央預算單位2005年政府集中采購目錄及標準》已于近日開始執行(《目錄及標準》詳見今日第七版)。為此，國務院辦公廳日前專門印發文件，要求各部門和集中采購機構認真落實各項規定，切實提高政府采購效率和質量，凡已列入政府集中采購目錄的項目及部門集中采購項目中涉及政府集中采購目錄的項目，必須委托集中采購機構組織采購。財政部要采取有力措施，加強監督管理，維護法律和政策的嚴肅性。審計、監察等部門要加大監督檢查力度，確保實行依法采購，確保政府采購活動公開、公平、公正。
記者了解到，與去年政府集中采購目錄相比，2005年的《目錄及標準》未作重大調整，其變化主要體現在以下幾個方面：一是修改了政府集中采購目錄的表述方式，政府集中采購目錄由過去的陳述式改為列表式。二是調整了部分品目，如將“計算機通用軟件”從服務類調整到貨物類，“PC服務器”更名為“服務器”，同時增加“變配電室設備”，刪去了不易操作或采購量很小的“炊事設備”、“起重機”、“摩托車”、“監控設備”等4個品目。三是明確了部分項目的適用范圍，細化了“計算機”、“計算機通用軟件”、“網絡設備”、“汽車”等4個品目的具體內容，另外，對“建筑裝飾材料”增加了限額標準，單項金額5萬元以上或批量金額10萬元的項目才實行政府集中采購。
此外，在部門集中采購項目貨物類中增加了“邊界勘界、聯檢專用設備”、“質檢專用儀器設備”、“金融系統專用設備及有價單證和憑證”等3個品目。同時，修改了部分品目的名稱，主要是將貨物類中的“航測設備”改為“測繪專業儀器設備”，將“港務監督巡邏艇”改為“執法船艇”，將工程類“公用房和宿舍的修繕和裝修工程”改為“公用房建設及修繕和裝修工程”。
為保持政策的穩定性和連續性，今年的政府采購限額標準和公開招標數額標準將維持不變。除政府集中采購目錄和部門集中采購項目外，各部門自行采購(單項或批量)達到50萬元以上的貨物和服務的項目、60萬元以上的工程項目應執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招投標法》有關規定。其中，200萬元以上的工程項目應采用公開招標方式。政府采購貨物或服務的項目，單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的，必須采用公開招標方式。
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