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銀監(jiān)會(huì)副主席史紀(jì)良透露，最近將有一至兩家銀行與外資銀行達(dá)成合資協(xié)議，9家銀行正在商談
中資銀行和外資銀行在合作與競(jìng)爭(zhēng)中的博弈是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中的熱點(diǎn)。本報(bào)記者康亞
風(fēng)攝
“目前外資銀行人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展速度超出預(yù)期，中資銀行應(yīng)對(duì)外資挑戰(zhàn)尚未做好充分準(zhǔn)備。”昨日，銀監(jiān)會(huì)副主席史紀(jì)良在中國(guó)金融改革論壇上直面入世后我國(guó)中外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)與合作問題時(shí)這樣指出。
外資銀行資產(chǎn)加速增長(zhǎng)史紀(jì)良介紹稱，從2003年初到2004年底，外資銀行資產(chǎn)的增長(zhǎng)幅度是國(guó)有銀行的4倍多，股份制銀行的2倍多，外資銀行發(fā)展呈現(xiàn)加速的趨勢(shì)。而從市場(chǎng)份額看，中外資銀行的總體格局還沒有發(fā)生明顯的變化。
史紀(jì)良表示，隨著我國(guó)加入WTO后過渡期的結(jié)束，中外資銀行在沿海和東部的競(jìng)爭(zhēng)將愈加激烈，同時(shí)逐步延伸到中西部地區(qū)。外資銀行人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展速度超出預(yù)期。中資銀行還沒有真正達(dá)到現(xiàn)代金融企業(yè)的公司治理的要求，經(jīng)營(yíng)管理還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足以應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。眾多機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和發(fā)達(dá)的人民幣清算系統(tǒng)是中資銀行的優(yōu)勢(shì)所在，但近年來外資銀行利用較完善的綜合化金融服務(wù)的手段和營(yíng)銷的創(chuàng)新，縮小了這方面的差距。
外資入股國(guó)有銀行不得超過兩家
對(duì)于外資銀行入股中資銀行的問題，史紀(jì)良表示，總的思路就是對(duì)外資銀行堅(jiān)持開放，嚴(yán)格準(zhǔn)入，審慎監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)雙贏。他表示中國(guó)關(guān)于WTO的承諾要兌現(xiàn)，但是在準(zhǔn)入問題上一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外資銀行的監(jiān)管，要求外資銀行在中國(guó)要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。他同時(shí)表示銀監(jiān)會(huì)正在研究外資銀行進(jìn)入國(guó)有大銀行不超過兩家，如果再需要參股的話，從目前看會(huì)有一定的政策障礙。銀監(jiān)會(huì)希望中資銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)上多元化，從而更加有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短。
業(yè)內(nèi)專家指出，近期，政策層頻頻對(duì)外釋放信號(hào)，將出手治理外資入股中資銀行的新情況和新問題，這或?qū)槟壳瓣P(guān)于該問題的熱烈爭(zhēng)論提供一個(gè)參考依據(jù)。
近期，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康明確提出了中、建等行引入海外戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循“長(zhǎng)期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務(wù)合作、競(jìng)爭(zhēng)回避”的十六字原則。而關(guān)于“競(jìng)爭(zhēng)回避”該如何理解，目前業(yè)界仍存有較大疑義。瑞士信貸第一波士頓亞太區(qū)首席分析師陶冬認(rèn)為，中外資銀行在業(yè)務(wù)層面上的競(jìng)爭(zhēng)無法完全回避，因此“競(jìng)爭(zhēng)回避”更應(yīng)指的是外資銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)，即單一外資銀行入股國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的數(shù)目應(yīng)有所限制。史紀(jì)良“外資銀行進(jìn)入國(guó)有大銀行不超過兩家”的表態(tài)，是否意指“競(jìng)爭(zhēng)回避”問題，為業(yè)界留下一個(gè)新的疑問。
據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)已有10家銀行跟外資銀行合資。最近還將有一至兩家銀行達(dá)成協(xié)議，9家銀行正在跟外資銀行商談，其中主要是城市商業(yè)銀行。
本報(bào)記者 劉寶強(qiáng) 周揚(yáng)
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