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六點建議促使統計法進一步落實


http://whmsebhyy.com 2005年04月27日 02:38 人民網-國際金融報

  新華社北京4月26日電 (記者 沈路濤 鄒聲文) 增強統計法制觀念,樹立科學的政績觀,加快統計方法制度改革,加強統計工作創新,進一步研究統計工作中的問題,盡快完善現行統計法……全國人大常委會副委員長蔣正華26日在十屆全國人大常委會第十五次會議上,就目前困擾統計法實施過程中存在的問題,提出六點建議。

  ——進一步增強統計法制觀念,切實采取有效措施,提高統計數據的準確性。對那些
利用職權非法干預數據統計,特別是利用虛假統計數據騙取榮譽和地位、謀取經濟利益,以及統計機構、統計人員參與弄虛作假的行為,要堅決予以查處。建立健全統計違法案件通報制度,對一些重大統計違法案件要及時進行查處曝光。

  ——各級領導干部必須樹立科學的政績觀,正確對待統計數據。由于一些地方考核干部的政績簡單地與數字相掛鉤,甚至從上到下層層簽訂“責任書”,實行末位淘汰制等,統計數據“保真”難度高。各級黨政領導干部必須進一步樹立科學的政績觀,從當地實際情況出發,制定科學的發展規劃和奮斗目標,克服不顧本地實際的盲目攀比現象。同時,建議改進和完善干部考核辦法,建立科學的績效評價制度。

  ——加強統計基礎工作,加快統計方法制度改革。建議改進地區生產總值核算工作。目前,地方各級政府層層核算地區生產總值,必要性不大,容易助長一些地方的盲目攀比心理。建議國務院明確地區生產總值究竟核算到哪一級,并認真研究相應的依據和標準。加快統計調查方法的改革步伐,擴大抽樣調查的實施范圍。

  ——加強統計工作創新,充分利用統計數據資源。建議采取措施,推廣現代信息技術在統計工作中的應用,努力建好宏觀經濟數據庫,逐步提高統計數據信息的共享水平。積極引導企業利用統計數據指導經營。

  ——深入研究進一步做好統計工作的若干問題。要認真研究并進一步理順農村、城市、企業三支調查隊的管理體制和職能,適當提高多年不變的統計事業經費標準。深入研究統計管理體制。強化各級統計部門統計綜合協調能力。

  ——建議盡快修改完善統計法。當前統計工作面臨的一些問題和矛盾,許多都與統計法規定不夠完善有關。例如,關于統計人員修改統計數據的規定,法律責任過于簡單、缺乏對政府領導違法責任追究的規定等問題,都在較大程度上影響到法律執行和統計數據的客觀性。建議國務院及有關部門適當加快統計法修訂工作進度。


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