4月22日至24日,博鰲亞洲論壇2005年年會在海南博鰲舉行。來自40多個國家和地區的1200多名政界、工商界人士和專家學者就亞洲的新角色和亞歐合作的未來、世界經濟增長的挑戰、世界貿易組織新一輪談判展望、匯率政策和經濟增長等議題展開討論。
在匯率政策方面,國家外匯管理局副局長魏本華在論壇上表達了自己的觀點:
魏本華認為,如果真的轉向浮動匯率制度,需要回憶一下歷史,72年之前當時全球是在一個固定的匯率之下,黃金和美元掛鉤,72年以后美國經濟崩潰了才開始有了浮動匯率機制,到現在也就30年的時間,我想對于全球經濟的歷史,許多問題還可以分析,還可以觀察。我不是以這個為理由,延誤中國改革開放的進程。我們在很多事情上不能簡單的漸進式,而是只要我們看準了有決心第一步摸著石頭過河。一個是中國的銀行,第二我說中國的企業,特別有貿易業務的企業,多年來他們已經在基本匯率下操作,如果換一個新的匯率環境馬上要面臨很多新的問題,如何規避風險,如何保證匯率這方面的風險損失最小,這需要一批金融人才,法律人才,我想大家都知道我們在這方面是比較薄弱,還需要花很大力氣發展我們法律方面、財務方面的規章制度的建設。
魏本華認為還有一個有聯系的問題就是外匯市場,大家知道上海有外匯交易中心,很多東西可以做,但是衍生產品方面,外匯供給方面仍舊不是很豐富,很多還是雛形,讓他們發展起來也需要一定的時間去努力。
魏本華說:“關于資本帳戶開放的問題,亞洲金融危機給了我們許多啟示和教訓,至少有一點我覺得在座同仁都可以坐下來認真考慮,就是在實行匯率改革的時候資本帳戶的開放程度是怎么樣。我們都是掙100塊錢放在旁邊10塊20塊以備未雨綢繆,如果有一個浮動的匯率制度你就要套息、保值,在那個情況下你要關閉你的資本帳戶是不現實的,也是不可能的。所以我個人的意見是,為了迎接浮動匯率制度,如果在這點上大家能夠達成共識,浮動匯率制度對周邊國家都特別好,至少也希望你們資本帳戶相對來說開放的比較好了。按照國際貨幣基金組織的定義資本帳戶包括30多項交易項目,我們有10多項是全部開放的,還有10多項還有少部分限制,還有50%十幾項基本不開放或者少部分開放。資本帳戶開放對工業國家也是需要幾十年的時間實現,包括日本直到80年代末90年代初才徹底開放它的資本帳戶。中國作為這樣一個幅員遼闊的13億人口大國,國家領導人面臨更多項繁重的任務,外匯制度改革他們也都會給予認真的重視,但是作為中央銀行也好、外匯管理局、國家經濟部門也好,這個匯率制度是宏觀政策的一部分,是需要協調方面作出努力的,包括在資本帳戶開放這方面,這個進程涉及到多方面復雜的因素,我想這個不是一蹴而就的事兒,我覺得至少是基本條件準備好了才能做判斷做個決心。”
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