外企在華流行追加投資 中國(guó)國(guó)際收支平衡顯壓力

　　外資不請(qǐng)自來給中國(guó)國(guó)際收支平衡造成的壓力，已到必須采取適當(dāng)手段予以緩解的時(shí)刻

　　本報(bào)記者　鈕鍵軍

　　“大量外資融入中國(guó)確實(shí)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了動(dòng)力，但目前外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也日益顯露。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際直接投資研究中心主任盧進(jìn)勇教授近日在接受《 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)提出這樣的警示。

　　根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)，今年1至3月，中國(guó)實(shí)際利用外資133.9億美元的外資，這使得中國(guó)的實(shí)際吸收外資存量總值達(dá)到2132.88億美元。

　　外資的進(jìn)入給中國(guó)帶來的最大問題是中國(guó)國(guó)際收支長(zhǎng)期出現(xiàn)巨額盈余，接下去的嚴(yán)重的后果是加大人民幣升值的壓力。

　　外資不請(qǐng)自來

　　去年一年，中國(guó)曾就是否還需引進(jìn)外資進(jìn)行了激烈辯論。反對(duì)繼續(xù)引入外資的人士認(rèn)為，目前外國(guó)資本已壟斷中國(guó)零售、汽車等行業(yè)，外資公司享有的所得稅優(yōu)惠使其獲得了不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此，財(cái)政部去年發(fā)起“兩稅合并運(yùn)動(dòng)”。

　　據(jù)最新消息，中國(guó)的稅法改革將從2006年開始進(jìn)行，外資公司將獲得5年過渡期。但長(zhǎng)期從事外國(guó)直接投資研究的盧進(jìn)勇教授指出，即使中國(guó)取消目前給予外資的所有優(yōu)惠措施，外資“依然會(huì)洶涌的進(jìn)入中國(guó)”。

　　在盧進(jìn)勇看來，目前國(guó)際資本流動(dòng)的一個(gè)主要?jiǎng)右蚴瞧髽I(yè)追逐利潤(rùn)最大化，很多外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)的原因是中國(guó)有廉價(jià)勞動(dòng)力和廣闊的市場(chǎng)，在中國(guó)投資，將給這些公司帶來更厚的利潤(rùn)。

　　這種來自企業(yè)內(nèi)在的投資沖動(dòng)造成了大量外國(guó)資本陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)。

　　商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)印證了盧進(jìn)勇的判斷。今年1-3月全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)9305家，合同利用外資金額則增長(zhǎng)了4.5%。

　　盧進(jìn)勇對(duì)此的解釋是，很多已經(jīng)在華投資的企業(yè)正在追加投資。

　　國(guó)際收支平衡面臨巨大壓力

　　外資的迅猛增長(zhǎng)給中國(guó)帶來的最大壓力是國(guó)際收支的長(zhǎng)期順差。

　　在中國(guó)貿(mào)易順差和資本流入的共同推動(dòng)下，中國(guó)去年的外匯儲(chǔ)備達(dá)到6100億美元。這為國(guó)際上要求人民幣升值提供了有利口實(shí)。

　　盧進(jìn)勇提醒說，必須注意到，中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)中外國(guó)資本起到了很重大的作用。

　　2004年，中國(guó)進(jìn)出口總額超過1萬億美元。但在中國(guó)出口的5000億美元中，外資企業(yè)占據(jù)六成以上。在中國(guó)去年的外貿(mào)順差中1/3由外資企業(yè)創(chuàng)造。去年中國(guó)的貿(mào)易順差為318億美元，實(shí)際利用外資金額為606.30億美元。

　　同時(shí)，外貿(mào)順差和吸引外資的增加使得中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨著通貨膨脹的壓力。由于中國(guó)實(shí)行的是固定匯率制度，外國(guó)貨幣進(jìn)入中國(guó)必須轉(zhuǎn)換為人民幣，這增加了中國(guó)的基礎(chǔ)貨幣投放。

　　“中國(guó)現(xiàn)在面臨的最大國(guó)際壓力是人民幣升值問題，外資的進(jìn)入加大了這種壓力。”財(cái)政部的一位人士這樣告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》。

　　應(yīng)適時(shí)轉(zhuǎn)變引資理論

　　一些專家認(rèn)為，鑒于外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，以及中國(guó)并不缺乏資金，因此建議中國(guó)是否可以采取措施限制外資進(jìn)入中國(guó)。

　　但盧進(jìn)勇則反對(duì)這一觀點(diǎn)。他指出，目前中國(guó)引進(jìn)外資確實(shí)不能再以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金不足為理論基礎(chǔ)。

　　從80年代中國(guó)引進(jìn)第一筆外資以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了明顯變化，具體到引進(jìn)外資的問題，就是中國(guó)目前不再缺乏資金。“但這不能成為中國(guó)拒絕外資的理由。”他堅(jiān)定地說道。

　　他認(rèn)為，目前中國(guó)引入外國(guó)資本的依據(jù)應(yīng)該是國(guó)際一體化。“中國(guó)不引進(jìn)外資，中國(guó)在國(guó)際上的發(fā)言權(quán)將大大降低。”

　　因此他建議，中國(guó)目前應(yīng)該做的不是如何限制外資數(shù)量，而是如何利用政策引導(dǎo)外資進(jìn)入中國(guó)需要的行業(yè)。“這無疑需要中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策與之配套。”