本報記者 劉 波
北京報道
正在東南亞訪問并出席亞非峰會的國家主席胡錦濤將于4月26日訪問菲律賓。中菲自1975年建交以來,兩國關系發展迅速。4月21日,菲律賓駐華大使蓋威利(Willy C. Gaa)接
受本報專訪時稱,中菲雙邊關系已經處于“伙伴關系的黃金時代”。
《21世紀》:菲律賓方面對胡錦濤主席此次訪問有何期待?
蓋威利:從1975年中菲兩國建立外交關系以來,兩國的關系從早期的和平共處,發展到現在為雙方的共同利益以及和平與發展而進行協調合作。
胡錦濤主席這次國事訪問將成為中菲關系史上的一個里程碑,兩國將共同慶祝建交30周年。菲律賓希望和中國建立一種“廣泛、深入和長期的關系”,胡錦濤的訪問將促進這一目標的實現,為雙邊關系和各領域的合作前景做出進一步的規劃。
《21世紀》:中國和菲律賓已經建立了戰略合作關系,兩國將如何深化這一關系?
蓋威利:實際上,菲中雙邊關系已經處于“伙伴關系的黃金時代”。中國與東盟各國首腦于2003年10月8日在印度尼西亞的巴厘島簽署了《面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關系聯合宣言》,在此宣言的框架之下,菲中兩國準備為建立面向和平與發展的戰略合作關系而努力。雙方相信友好關系的持續發展符合雙方利益,并會對地區的和平、穩定與繁榮做出貢獻。
《21世紀》:你如何看待中菲近年來在雙邊經濟領域的發展?
蓋威利:菲中雙邊貿易經歷了一個長期過程:兩國在1975年建交時,貿易額只有7200萬美元,到去年雙邊貿易額已經達到133.28億美元。從2000年開始,菲中貿易以年平均43.78%的速度增長,中國現在是菲律賓的第四大貿易伙伴。
阿羅約總統2004年9月1日-3日訪問中國期間,雙方同意進一步擴展雙邊貿易,改善貿易結構并在貿易和服務方面繼續發掘潛力。雙方確定到2009年的貿易目標是200萬美元。
《21世紀》:那么兩國在相互投資方面需要如何發展?
蓋威利:2003年,中國在菲律賓的投資只有3.1億比索(約合570萬美元),在2004年的前三個季度,只有1.107億比索(約合197萬美元)。
另一方面,根據我掌握的數據,2004年菲律賓在中國的總合同投資額達到6.8億美元,比2003年上升了22.7%,實際投資額達到2.3億美元,升幅是6%。可見,目前的投資規模是向著有利于中國的方向傾斜的。
2004年年底,菲律賓最高法院確認,從事礦產的大規模勘探、發展和利用的公司由外國全資擁有不違反憲法。在中國投資者投資菲律賓礦產行業的法律障礙消除后,菲中兩國開啟了最有希望的經濟合作領域的大門。今年2月,中國參加了馬尼拉國際礦業會議,中菲兩國簽訂了礦業合作協議,有報道說中國公司已經承諾,將進行總額超過10億美元的投資。
《21世紀》:中菲兩國都是發展中國家,在促進發展方面有哪些合作?
蓋威利:2004年初,菲律賓財政部和中國進出口銀行達成一筆4億美元的貸款合同,鋪設菲律賓 “北方鐵路”項目第一部分的第一期。這一項目將大大加速連接馬尼拉和呂宋島北部的拉盟省(La Union)之間的貨物和鐵路往返系統。根據這一合同,中國機械裝備集團公司(CNMEG)將建造從卡盧坎(Caloocan)城到布拉干(Bulacan)省馬洛洛斯市(Malolos)全長32公里的雙軌鐵路系統。
2003年3月,在中國的幫助下,菲中農業科技中心(PSCAT)在阿羅約總統主持下在呂宋島中部的Nueval Ecija正式成立。這一項目是第一個中國援助菲律賓的此類項目,已成為雜交水稻科技和農田機械化等方面的交流合作中心,并將有助于保障菲律賓的稻米自給。這些項目都是合作的范例,將大大改善菲律賓人的生活。
《21世紀》:中菲兩國對合作發展南海領域有什么計劃?
蓋威利:在阿羅約總統訪華期間,菲律賓國家石油公司(PNOC)和“中海油”(CNOOC)于2004年9月1日簽署了《在南中國海特定區域聯合海洋地震探測協議》,兩國石油公司同意在南海大約14.3萬平方公里的海域聯合勘探石油資源儲備。
2005年3月14日,國家石油公司、“中海油”和越南石油與天然氣公司簽訂了歷史性協議,在南海特定區域開展聯合海洋地震探測,三方同意在南海聯合開展探測前的準備活動。南海周邊區域有豐富的礦產資源開發潛力,三方協議的簽署不僅有助于在這一地區建立互信,同時根據我們聯合行動的收獲,將可能為各國取得更多的能源。
菲律賓外長阿爾伯托·羅慕洛強調,此次聯合行動是模范性的,為解決南海的復雜問題,也為各方朝向這一地區領土和海域分界爭議的和平、永久和全面解決走近了一步。他還指出,菲律賓將尋求在這一區域發展更有約束力的行為準則。
通過三方協議,菲律賓表明,愿意將這一原本被認為是敏感的地區變為和平、合作與發展的地區。
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