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作者：庹曉驊;俞佳 來源：東方早報
可能上訴WTO討“公道”維護(hù)出口紡企利益
面對國外對我紡織品洶涌難擋的“特保”攻勢，我國商務(wù)部副部長廖曉淇首度表示中國即將就此“反擊”。“若歐盟或其他國家利用我國入世協(xié)議中的不利條款而針對我紡織
品出臺‘特保’指南，并據(jù)此對中國產(chǎn)品動‘特保’的話，我國政府將依理力爭，以維護(hù)我國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。”廖曉淇昨日在博鰲亞洲論壇上回答早報記者提問時說。
眼下，美國已掀起對華紡織品服裝的“特保”大潮，而歐盟也已出臺針對我產(chǎn)品的“特保”指南，最快將在下周一決定是否對“中國制造”發(fā)起“特保”調(diào)查。
廖曉淇對早報記者表示，若歐盟或其他國家利用我國入世協(xié)議中的不利條款針對我國紡織品出臺“指南”，并據(jù)此對中國產(chǎn)品用“特保”的話，我國政府將據(jù)理力爭，保護(hù)我國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。他同時指出，面對國外紡織業(yè)今后可能會對我國提起的反傾銷訴訟，我國企業(yè)當(dāng)然會依法應(yīng)訴。
在廖曉淇看來，現(xiàn)時日益增多的貿(mào)易摩擦實屬正常，因為同入世前2001年時5000億美元的貿(mào)易總額相比，我國在2004年的貿(mào)易額已破萬億美元大關(guān)。“盡管入世三年來我國成為世界上遭遇反傾銷起訴最多的國家，但入世使我國貿(mào)易環(huán)境大大改善。”廖曉淇指出，目前政府正同商會、協(xié)會等行業(yè)組織和企業(yè)進(jìn)行研究，如何依法維護(hù)出口企業(yè)利益。
廖曉淇昨日的表態(tài)是中國政府首度就國外紛紛對我產(chǎn)品“設(shè)限”的一個強硬的正面“回?fù)簟保欢ǔ潭阮A(yù)示著中國紡織業(yè)不會在“特保”大棒下坐以待斃。
接近商務(wù)部的律師近日向記者透露，商務(wù)部已委托了幾家律師事務(wù)所，就美國對華發(fā)起的幾項“特保”調(diào)查收集相關(guān)資料，并有將美國告上世貿(mào)組織的打算。目前，中國政府還在征求專家意見，考慮到底是先和美國政府談判，還是直接告到世貿(mào)組織，大多專家傾向于直接訴諸世貿(mào)組織討“公道”。而商務(wù)部不久前曾派專人趕赴美國和日內(nèi)瓦，同當(dāng)?shù)貛准衣蓭熓聞?wù)所接觸，為到時的訴訟做準(zhǔn)備。
在中國的入世協(xié)議中，對紡織品有直接限制的條款主要包括工作組報告書中242條款和協(xié)定書里的15條、16條。美歐目前對我們的限制，主要是依據(jù)242條款，即“從中國加入世貿(mào)組織到2008年12月31日止，中國的紡織品與服裝一旦給進(jìn)口成員造成市場擾亂，則該成員可以提出磋商請求并提供相關(guān)證明材料。在收到磋商請求后，中國應(yīng)主動控制相關(guān)產(chǎn)品的出口數(shù)量。如磋商不能達(dá)成一致，則上述限制應(yīng)繼續(xù)，但實施期不得超過一年”。
知情律師告訴記者，中國同其他成員國就條款的英文釋義仍存分歧，目前雙方的爭論主要在如何解讀條款上。“但242段條款未對‘市場擾亂’作出明確定義，這也是令雙方頭疼的一個問題。”
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