中國改革開放論壇理事長鄭必堅發(fā)言實錄

　　4月24日，博鰲亞洲論壇2005年年會在海南博鰲舉行。來自40多個國家和地區(qū)的1200多名政界、工商界人士和專家學者就亞洲的新角色和亞歐合作的未來、世界經(jīng)濟增長的挑戰(zhàn)、世界貿(mào)易組織新一輪談判展望、匯率政策和經(jīng)濟增長等議題展開討論。以下是中國改革開放論壇理事長鄭必堅發(fā)言實錄。

　　鄭必堅：各位尊貴的嘉賓，女士們、先生們、朋友們，現(xiàn)在國際輿論的熱點之一是 關(guān)于中國的和平崛起問題。中國究竟能不能實現(xiàn)和平崛起，中國和平崛起對亞洲和世界來說到底是禍還是福。對此人們的認識、估計很不相同，我們怎么看這個問題。20多年來中國的和平崛起已經(jīng)開了一個好頭，但是還遠遠沒有完成。一個13億到15億的人口大國，要實現(xiàn)和平崛起絕非易事。特別是21世紀上半葉我們既面臨黃金發(fā)展期也面臨矛盾凸顯期。

　　就經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域來說，最根本性的就是三大挑戰(zhàn)，第一是資源，特別是能源的挑戰(zhàn)，中國的人均資源占有量在全世界排在后列。同時由于發(fā)展速度快，科技和工藝水平總體而言比較低，中國制造業(yè)的單位和總量資源消耗包括能耗卻排在世界前列。再加上隨著世界制造業(yè)向中國的大規(guī)模轉(zhuǎn)移也帶來一定程度的能耗轉(zhuǎn)移，這就使得資源特別是能源短缺成為困擾中國的和平崛起的一大難題。

　　第二是生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)。中國在快速工業(yè)化和現(xiàn)代化進程當中出現(xiàn)的環(huán)境污染嚴重。生產(chǎn)狀況惡化、資源耗費巨大，回收率低導(dǎo)致環(huán)境破壞等等問題，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

　　第三是在經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展過程當中，一系列兩難問題的挑戰(zhàn)。比如既要推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，又要擴大社會就業(yè)。既要保持東部地區(qū)的強勁發(fā)展勢頭，又要促使東、中西部共同發(fā)展。既要推進城市化，又要從各方面反哺農(nóng)村，既要保持社會公平又要提高社會效益，既要深化改革又要保持社會穩(wěn)定，既要跟進市場競爭又要關(guān)心困難群眾的生活問題等等。解決這一系列兩難問題都不能只顧一頭不顧另一頭，而是要求有一系列的統(tǒng)籌兼顧實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

　　面臨21世紀上半葉這三大挑戰(zhàn)，我認為中國政策的應(yīng)對之策可以歸結(jié)為三個超越，也就是三大戰(zhàn)略。第一大戰(zhàn)略是超越舊式工業(yè)化道路，積極推進新型工業(yè)化。中國15億人要建工業(yè)化，如果仍然沿襲高投入、高污染的舊工業(yè)化道路是不可能，必須走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、人力資源優(yōu)勢又得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。第二超越世界后進大國傳統(tǒng)的道路和以意識形態(tài)主導(dǎo)的冷戰(zhàn)思維。我們不稱霸，不當頭，我們勇敢的實行改革開放，在同全球化聯(lián)系過程中中國 學習引進世界文明的有利成果，逐漸走向卻其。

　　第三，超越不合時宜的社會治理模式，超越構(gòu)建社會主義和諧社會。中國領(lǐng)導(dǎo)層著眼于政府和社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)，政府功能和社會自治互補的社會網(wǎng)絡(luò)提高執(zhí)政水平，改進社會管理。中國在21實際上半葉的三大占歸結(jié)起來就是要堅持和平和和諧。對外和平，對內(nèi)和諧，兩者相互結(jié)合，相互促進，著眼點就是要引導(dǎo)13億到15億中國人在應(yīng)對風險和挑戰(zhàn)中堅持科學發(fā)展觀，全民奮起，使自己的日子過的好一些，對人類的貢獻大一些，這就是我們理解的中國和平崛起發(fā)展道路。

　　我們清醒的認識到要成功的應(yīng)對三大挑戰(zhàn)，真正實現(xiàn)和平崛起絕不是五年、十年、二十年可以按照的，而是要一直奮斗到本世紀中葉才可以大體干出一個眉目來。在這樣大的規(guī)劃框架之下，中國有關(guān)政府部門和研究機構(gòu)為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，著眼于主要依靠自身力量和節(jié)約優(yōu)先解決資源和環(huán)境的約束。著眼于推進和諧社會的建設(shè)正在分門別類積極研究和制定近期、中期、遠期的資源能源發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)對人口的老齡化戰(zhàn)略。以能源來說，過去20年，中國實現(xiàn)GDP翻兩番，能源消耗翻一番，未來20年要實現(xiàn)GDP再翻兩番，能源如何平衡，如何開源，如何截流，如何走發(fā)展道路都非常重要。

　　這些奮斗目標的制定，發(fā)展規(guī)劃的研究，一個重要的依據(jù)就是中國的優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，包括潛力巨大的市場優(yōu)勢，巨大的人力資源優(yōu)勢，以及勤儉節(jié)約的文化傳統(tǒng)，以及儲蓄率高民間資本豐厚的優(yōu)勢。比如中國東部沿海具有蓬勃生機和發(fā)展活力的城市群，也包括中西部地區(qū)正在興起的一批中興城市，他們是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的主要動力。比如具有改變自身相對貧困狀況愿望的廣大農(nóng)村勞動力，他們既是中國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，也是工業(yè)文明改造貧困鄉(xiāng)村的生力軍。比如有改革開放分化出來的勞動、技術(shù)、知識、管理、資本等各種要素這些都是我們的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

　　最后還要強調(diào)一點，實踐已經(jīng)證明，中國興旺發(fā)達，并在21世紀實現(xiàn)和平崛起最根本性的不竭動力是創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。創(chuàng)新就是要走中國事業(yè)化中國的現(xiàn)代化社會主義道路。一切從中國實際國情出發(fā)，立足于走自己的路，著眼于以自己為主解決自己的問題，消化自己的難題，不給別人制造麻煩。

　　結(jié)論是第一中國和平崛起的發(fā)展道路或者說中國和平發(fā)展道路是中國對內(nèi)方針和對外方針的有機統(tǒng)一，是國際經(jīng)驗和中國特色的有機統(tǒng)一，是中國現(xiàn)代化事業(yè)的根本性的戰(zhàn)略抉擇。除此之外沒有第二條路。

　　第二中國和平崛起從一個很重要的方面來說，就是13億到15億人口的市場大國的興起，這是一個不斷增大和日益開放的大勢，對于亞洲和世界都是新增機遇，中國市場的擴大只會有利于世界市場的擴大，正因為中國的和平崛起為亞洲和國際社會帶來的就不是威脅而是機遇。

　　我還要說一點，亞洲特別是東亞和南亞的和平崛起，已經(jīng)為世界上不同制度和不同文化的國家和地區(qū)的和平共處提供了新的經(jīng)驗和新的模式。過去幾年東亞10＋3合作進程發(fā)展迅速，東盟10國和中日韓國在貿(mào)易、教育等領(lǐng)域廣泛開展合作，不斷探索體現(xiàn)東亞地區(qū)特色的合作觀、發(fā)展觀。今年晚些時候?qū)⑴e行東亞首腦會議，正是東亞國家深化合作的新成果。當然這個地區(qū)還存在著種種熱點問題和歷史糾葛，但是我相信東亞地區(qū)的政治家、東亞地區(qū)的人民是有足夠的智慧，有足夠的能力來解決的。我們高興的看到21世紀上半葉的世界一批國家正以不同的途徑、模式和進度走向和平崛起。與此同時發(fā)達國家也在新一輪現(xiàn)代化當中謀求新的重大發(fā)展。放眼歐亞大陸兩端，東亞、南亞和歐洲崛起的勢頭如日中天，這是當代世界和平發(fā)展的一個重要新趨勢。我認為我們熱烈歡迎它，謝謝大家！