浙江城商行全面增資 國有控股比例進一步稀釋

　　 -本報記者 劉兆瓊 上海報道

　　“澳聯(lián)邦銀行將入股杭州商業(yè)銀行19.9%。”4月20日，該行高層人士對記者透露。此前，杭州市財政局以31.8%的股份比例為其第一大股東，浙江省四通巨光、星友實業(yè)、新湖房產(chǎn)并列為第二大股東。

　　杭州商業(yè)銀行的增資和引資只是目前浙江省城商行股權(quán)多樣化進程的一個縮影。據(jù)浙江省銀監(jiān)局的知情人士透露：“杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、金華、湖州、臺州8家商業(yè)銀行的增資過程，使得民營資本在銀行中的占比不斷擴大，目前已經(jīng)吸引民營資本30億元，國資比例減少，民營資本比例擴大，為引進境外戰(zhàn)略投資者打下了良好的基礎。”

　　“民營資本和外資入股城市商業(yè)銀行實際上各有意圖，他們將對城商行的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響，而這二者之間誰最終掌握話語權(quán)，不僅取決于入股比例，也取決于二者博弈的結(jié)果。”杭州一家股份制銀行分行副行長分析認為。

　　增資進行時

　　浙江省城商行的增資啟動比較早，卻一直走得十分謹慎。2004年9月至2005年6月是溫州市商業(yè)銀行增資擴股的時間期限。該行將從現(xiàn)在的4.7億股增資到10億股。4月20日，該行內(nèi)部知情人士對記者稱：“增資工作正在緊張的進行，但由于溫州資本外流現(xiàn)象比較嚴重，增資完成的最后期限有可能推后。”

　　截止到目前，溫州市商業(yè)銀行的法人股比例為6435%，職工股和自然人股比例為27.05%，溫州市財政局僅占8.6%。“增資之后，國有股的比例將進一步稀釋到4%左右。”

　　寧波市商業(yè)銀行在2004年完成增資擴股之后，新增資本金13.8億元，總股本達18億元，財政局雖然仍然是第一大股東，占比為15%，但是寧波杉杉股份有限公司、雅戈爾集團股份有限公司、寧波富邦控股集團有限公司等名營企業(yè)分別以9%的持股比例并列為第二大股東，國有股、民企股和自然人股各占25%、55%和20%。

　　紹興市商業(yè)銀行共吸納9家企業(yè)參股，合計增擴股本金2.5億多股，總金額2.8億元，使總股本達5.5億元，民資在該行股權(quán)結(jié)構(gòu)中的占比達70%左右。

　　“實際上，浙江省早在2002年，城市商業(yè)銀行就對民資開放了，這一點在溫州商業(yè)銀行體現(xiàn)得非常明顯；可能由于不同的原因，其他很多地方一直是財政是第一大股東。”上述溫州商業(yè)銀行內(nèi)部人士稱，“現(xiàn)在浙江省整個民資非常充裕，隨著城市商業(yè)銀行的改革，地方財政也開始慢慢退出。”

　　民資的“另類意圖”

　　除了由于當?shù)亟鹑跇I(yè)的擴張而產(chǎn)生的補充資本金的需要，民營資本進入金融產(chǎn)業(yè)還得益于江浙一帶豐厚的民間資本。

　　于2004年8月開張的浙商銀行是江浙產(chǎn)業(yè)資本向金融領域滲透的最好說明，而包括浙江的中瑞財團申辦建華民營銀行、中弛財團，江蘇的投資聯(lián)盟以及葛政的金信系都在極力向金融領域延伸或拓展。

　　“掌控一家銀行一直是很多浙江商人的夢想，只是目前政策等方面的原因，就出現(xiàn)了類似于辦財團、投資聯(lián)盟、投資公司或者金融領域稍微寬松一點的保險公司、信托公司等方向拓展。”溫州大學的馬津龍教授曾對記者表示。

　　但是在談到參股的目的時，一位民營企業(yè)家分析認為：“可能還是為了貸款方便，雖然銀監(jiān)會規(guī)定，銀行股東的貸款不得超過一定比例，但是一般參股銀行都是當?shù)剌^大的企業(yè)，他們總能找到一些辦法的。”

　　誰主沉浮？

　　目前，除了杭州商業(yè)銀行已經(jīng)明確了外資入股的對象外，其他商業(yè)銀行都還處于洽談階段，但是可以確定的是，資產(chǎn)質(zhì)量良好的城市商業(yè)銀行都將引入境外戰(zhàn)略投資者作為自己的重要課題。溫州市商業(yè)銀行已經(jīng)非常明確的表示：“我們將在增資過程中，同時完成引進境外戰(zhàn)略投資者。”

　　在國資逐步退出控股地位，民營資本和外資逐步挺進的城商行的話語權(quán)掌控問題上，一場較量正在孕育。

　　“澳聯(lián)邦銀行以19.9%的比例入股我行，將會派駐至少一位高管進入董事會，我們將主要在個人和公司業(yè)務領域展開合作，相信澳聯(lián)邦銀行將推動我行的發(fā)展。”上述杭州商業(yè)銀行高層稱。

　　“其他入股的民營企業(yè)也將會對我們的業(yè)務導向產(chǎn)生影響，只是最終外資和民資同時發(fā)生作用的時候，我們的改革最終將成為什么樣子。”杭州商業(yè)銀行某業(yè)務部門的負責人稱。

　　“外資顯然更有可能掌控銀行的話語權(quán)，他們?nèi)牍傻谋壤�更高，而且是作為�?zhàn)略投資者，政策層肯定也傾向于鼓勵外資的積極作用。”浙江省一位銀行界資深人士認為，“不少民營企業(yè)家希望掌控一家銀行，外資的進入對他們來說，等于是權(quán)力的削弱。”