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博鰲亞洲論壇2005年年會(huì)4月23日上午在海南博鰲開幕。全體大會(huì)包括四大主題：亞洲的新角色、歐亞合作的未來、中國企業(yè)的國際化征程、企業(yè)治理和企業(yè)競爭力。以下為澳大利亞總理霍華德在博鰲亞洲論壇上發(fā)表主旨演講。
下一位演講者是澳大利亞總理霍華德先生，我們知道霍華德先生今天下午還將參加一個(gè)特別會(huì)議，這個(gè)特別會(huì)議是關(guān)于中澳之間的合作，我非常感謝您能來到博鰲亞洲論壇，
讓我們以熱烈的掌聲歡迎。
霍華德：尊敬的賈慶林主席、各位國家的首腦，女士們、先生們，非常高興能夠參與這個(gè)論壇，我參加過一次論壇，是與加拿大國家領(lǐng)導(dǎo)參加，我們國家是支持，有你們的共同希望和愿望。我想舉一個(gè)例子，我剛剛結(jié)束兩個(gè)雙邊的訪問，到北京和南韓，我出席了一個(gè)中國和澳大利亞要啟動(dòng)的自貿(mào)協(xié)定，希望能與澳大利亞意大利和日本簽署貿(mào)易協(xié)定的可能性。澳大利亞也與東盟東亞所有國家交流，最近是馬來西亞總理訪問，剛才巴達(dá)維也講的非常好，20年以來馬來西亞第一次訪問，最近印度尼西亞的總統(tǒng)也到澳大利亞訪問。澳大利亞與這些地區(qū)有平等的往來，我想女士們、先生們這個(gè)會(huì)議的溝通點(diǎn)就是亞洲是經(jīng)過一些顯著的經(jīng)濟(jì)增長，澳大利亞本身也是亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益的。日本是澳大利亞最好的客戶，剛才巴達(dá)維回答最后一個(gè)問題的時(shí)候，我想告訴各位，這種關(guān)系澳大利亞與日本的基石是在57年的時(shí)候建立起來，我們當(dāng)時(shí)定了一個(gè)商業(yè)協(xié)定，是二戰(zhàn)結(jié)束以后11年以后簽署的，這充分發(fā)明當(dāng)時(shí)兩國的領(lǐng)導(dǎo)人是有遠(yuǎn)見的，雙方的貿(mào)易總額近10年翻了兩番。南韓的國家就是南韓鋼鐵公司還是澳大利亞提供服務(wù)的最大客戶，提到這些問題一定要強(qiáng)調(diào)澳大利亞已經(jīng)從亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中受益匪淺，但是這種進(jìn)程都是服務(wù)性的進(jìn)程。我想每個(gè)人都知道，對于澳大利亞經(jīng)濟(jì)的需求是日益增長，我們今天下午準(zhǔn)備召開這樣一個(gè)會(huì)議。澳大利亞的經(jīng)濟(jì)有30%是來自亞洲，在這里要提出中國的紡織品占澳大利亞國內(nèi)進(jìn)口的73%，所以它并不是單項(xiàng)的合作。我們有足夠的理由持非常樂觀的態(tài)度，但是與此同時(shí)我們還要提示我們自己過去一些經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)來看，這種情況并不是理所當(dāng)然的事情，我們必須下功夫才能保證它可能成功。97年的金融危機(jī)，還有98年來的很突然的，它對東亞國家的影響不是很公正，但是外部沖擊來的很突然。我們應(yīng)該遵守一個(gè)指導(dǎo)原則，我們每個(gè)國家都能夠遵守才能保證經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展下去，這是非常重要的。
第一這個(gè)地區(qū)的國家必須保留共同的承諾，比如說國際貨幣基金，提供了三四十年來最成功的國家都是堅(jiān)持了對外貿(mào)易的投資政策，使國家很快轉(zhuǎn)入發(fā)達(dá)國家，這些國家都是有開放的貿(mào)易投資關(guān)系。中國的GDP25年來增長了5倍，中國政府在70年代后期作出一個(gè)決定，就是執(zhí)行改革開放的政策。印度的情況也是這樣的，而澳大利亞已經(jīng)活躍的參與到自由貿(mào)易協(xié)定當(dāng)中，這充分我們發(fā)明我們要充分積極的包容這種開放政策。澳大利亞與新加坡簽訂自貿(mào)協(xié)定，我們已經(jīng)和馬來西亞啟動(dòng)這樣的談判，所有這些表明，作為這些都符合我們與世貿(mào)組織承諾的履行義務(wù)的規(guī)定。只要這些行為符合世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則，與世貿(mào)組織的目標(biāo)一致。我覺得香港今年4月份的部長級會(huì)議是非常重要的，25年來還沒有一個(gè)成功的貿(mào)易回合，多哈貿(mào)易回合是處在非常脆弱的狀態(tài)，有一些欠發(fā)達(dá)國家，70%的收入是來自農(nóng)產(chǎn)品的出口，如果能夠大幅度的減少高水平的農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，尤其是來自那些有高水平的關(guān)稅稅率的國家是需要進(jìn)行的，我們才能成功結(jié)束這個(gè)回合。
我們各國國內(nèi)都要不斷的進(jìn)行國內(nèi)的體制改革，發(fā)達(dá)國家也好，比如說澳大利亞也好，發(fā)展中國家也好都應(yīng)該不斷的進(jìn)行這種改革，而澳大利亞歷屆政府采取的改革，尤其是25年以來改革，使我們國家完全有討論能夠應(yīng)對97年那樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而使我們有能力不受很多外部因素的挑戰(zhàn)。雖然我們有很多雙邊合作關(guān)系，但是我們生活在一個(gè)民主國家的世界之中，在海嘯災(zāi)難發(fā)生的時(shí)候，民主國家有能力應(yīng)對這樣的危機(jī)，澳大利亞、新加坡、美國及時(shí)作出了反應(yīng)，對于我們在印尼的朋友提供了大量的援助，所以這些民主國家是有能力迅速作出反應(yīng)，因此民主國家要不斷的加強(qiáng)他們的政府的透明度，而世界的投資流都會(huì)向透明政策的國家走，比如透明的法制、透明的金融體制，有明確的規(guī)章制度，這些國家都會(huì)吸引很多外資。而這些規(guī)則應(yīng)該由國家政府來制定。
第四個(gè)方面，我們要提示一下，我們對這些國家應(yīng)該不斷保持聯(lián)系，亞洲不應(yīng)該是內(nèi)向的，我們是生活在全球的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，我們的未來不管是地處在亞洲還是歐洲還是北美，未來美國仍然是世界上是最有力量的經(jīng)濟(jì)體，其中也包括這個(gè)地區(qū)的其他國家。我還要說一下澳大利亞的情況，日本已經(jīng)成為澳大利亞最大的客戶，歐盟也是我們最大的貿(mào)易伙伴，美國是我們最大的外資來源國。最近我們與他們簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，已經(jīng)生效了。
第五個(gè)方面我們要解釋一下非經(jīng)濟(jì)的威脅或者非經(jīng)濟(jì)性的情況，也能夠帶來很多經(jīng)濟(jì)方面的災(zāi)難。比如說海嘯對印度洋國家的經(jīng)濟(jì)也是造成很嚴(yán)重的影響，比如恐怖主義的襲擊，巴厘島事件，恐怖主義事件會(huì)影響我們經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。我們要促進(jìn)地區(qū)之間國家之間的合作，建立和諧的合作。我們還要與這個(gè)地區(qū)之外的其他國家進(jìn)行合作，共同打擊恐怖主義的行為。
女士們、先生們這是第一次我有機(jī)會(huì)參加博鰲亞洲論壇，我想這個(gè)論壇的概念是非常好的。我有一個(gè)機(jī)會(huì)在這樣一個(gè)著名的論壇再次重申，澳大利亞政府對這個(gè)地區(qū)的繁榮所作出的承諾，我們永遠(yuǎn)會(huì)保持合作，我們互相尊敬、互相投資，互相購買、互相服務(wù)，澳大利亞可以想這個(gè)地區(qū)提供很多，這個(gè)地區(qū)也可以提供給我們很多。我認(rèn)為澳大利亞非常顯著的特點(diǎn)，我們的社會(huì)是來自世界各國，能夠?qū)ξ覀儑医?jīng)濟(jì)建設(shè)和地區(qū)建設(shè)作出很大貢獻(xiàn)。我對于自己能夠參加此次論壇非常榮幸，預(yù)祝本次論壇取得成功，謝謝各位！
龍永圖：澳大利亞總理已經(jīng)同意回答兩個(gè)問題。現(xiàn)在請博鰲亞洲論壇的創(chuàng)始人，就是澳大利亞以前的總理霍克來主持。正如各位所知道的那樣，在這個(gè)舞臺(tái)上有兩位澳大利亞的總理，一位是現(xiàn)任總理，一位是前總理，請前總理來主持。
提問：我是孟加拉的議員，我要提的問題是，發(fā)生海嘯之后世界是團(tuán)結(jié)的，提供了很多援助，因?yàn)橐粋�(gè)國家的能力有限，可能災(zāi)民的衛(wèi)生和醫(yī)療方面有一些問題，而提供援助的時(shí)候不可能提供長期的援助。澳大利亞作為發(fā)達(dá)國家能夠在這方面做哪些事情？
霍華德：我們政府也表達(dá)了澳大利亞人民的感情，澳大利亞向?yàn)?zāi)難地區(qū)提供了很多援助，我覺得發(fā)達(dá)國家向欠發(fā)達(dá)國家做的最大貢獻(xiàn)就是降低關(guān)稅，比如降低農(nóng)產(chǎn)品的高關(guān)稅，我想這個(gè)貢獻(xiàn)多于最終直接的官方援助，所以這是發(fā)達(dá)國家能夠做的最大貢獻(xiàn)。
霍克：我這里補(bǔ)充一句話，澳大利亞向印度提供10億澳元的援助是非常慷慨，也是得到了社會(huì)各界的支持。
提問：謝謝兩位總理，首先我要向現(xiàn)任總理表示祝賀，祝賀你剛才的演講。我是代表澳大利亞澳洲商會(huì)，我參加了四屆的論壇，澳大利亞的確是永遠(yuǎn)在這個(gè)地區(qū)，加上我們與中國的合作，我們過去傳統(tǒng)的關(guān)系就涉及到資源的領(lǐng)域，我們下午會(huì)談到這個(gè)問題，我針對這個(gè)問題提出兩個(gè)問題，澳大利亞和中國要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，不知道你如何看待這個(gè)問題？第二個(gè)問題，你能不能轉(zhuǎn)過身來看一下背景的座右銘，你能不能說服我們的同事們把澳大利亞的地圖也放到上面去吧。
霍華德：關(guān)于服務(wù)貿(mào)易方面，我想開啟自由貿(mào)易其協(xié)定的目的之一就是使我們有更多的服務(wù)貿(mào)易機(jī)會(huì)，我們兩國的貿(mào)易關(guān)系確實(shí)比較重要，我們澳方是提供資源，中方提供紡織品，僅僅這些領(lǐng)域還不夠，如果有一些實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的自由貿(mào)易協(xié)定的話，是可以拓寬新的合作領(lǐng)域，這是美國和澳大利亞貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)勢之一，我們拓寬了一些新的協(xié)議，消除了我們對認(rèn)證方面的分歧，我們對對方國家能夠作出更大的貢獻(xiàn)，所以我想這個(gè)協(xié)定能夠帶來更多的機(jī)會(huì)，我們歷來支持盡早啟動(dòng)這樣協(xié)定的談判，這也是會(huì)使自由貿(mào)易協(xié)定談判和簽署帶來的非常好的益處之一。
龍永圖：非常感謝兩位澳大利亞的前總理和現(xiàn)總理。現(xiàn)在澳大利亞在亞太地區(qū)的影響越來越大，我們也歡迎澳大利亞成為我們本地區(qū)的一員。
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