新聞發(fā)布會暨亞洲一體化報告首發(fā)式實錄

    博鰲亞洲論壇2005年會將于4月22至24日在博鰲舉行。全體大會包括四大主題：亞洲的新角色、歐亞合作的未來、中國企業(yè)的國際化征程、企業(yè)治理和企業(yè)競爭力。圖為通向主會場的萬泉河橋，兩側為論壇鉆石級贊助商TNT的廣告。

　　主持人：女士們、先生們，新聞界的各位朋友下午好。非常歡迎大家參加今天博鰲亞洲論壇2005年年會的新聞發(fā)布會。可能各位都已經知道，今天這次發(fā)布了博鰲亞洲論壇2005 年年度報告。今年的年度報告是關于有關亞洲一體化的問題，所以今天新聞發(fā)布會主要就是關于博鰲亞洲論壇2005年年度報告的首發(fā)儀式。

　　我先向各位介紹一下今天出席首發(fā)儀式的嘉賓拉莫斯先生和龍永圖秘書長，各位新聞界的朋友對他們已經非常熟悉了。在拉莫斯左邊的是霍夫曼先生，他是世界銀行北京代表處的首席經濟學家。今天的發(fā)布會主要向三位嘉賓向各位做一定的介紹，然后他們將回答各位新聞界朋友們的提問。下面由請博鰲亞洲論壇理事長、菲律賓前總統拉莫斯先生給大家做介紹。

　　拉莫斯：各位下午好，非常高興看到有這么多媒體朋友參加新聞發(fā)布會，包括亞洲地區(qū)、也包括亞洲以外地區(qū)的新聞媒體朋友，非常歡迎大家。我們今天下午新聞發(fā)布會的主題就是發(fā)布一份亞洲經濟一體化的年度報告，通過今年下午的發(fā)布會和報告，向大家傳遞的信息就是亞洲國家包括中國在內不僅推進亞洲地區(qū)的經濟一體化，而且對世界經濟一體化起到了非常重要的推動作用。另外我們研究的主要結論還包括私營部門真正在推動亞洲地區(qū)經濟一體化過程當中發(fā)揮了非常關鍵的作用。它的作用大于公共部門的作用，私營部門不僅推動了亞洲經濟一體化，而且也非常積極的推動了世界經濟的一體化。謝謝大家！

　　主持人：謝謝拉莫斯先生，現在有請博鰲亞洲論壇龍永圖先生就亞洲一體化的報告向大家說明。

　　龍永圖：各位新聞界的朋友，大家下午好！

　　今天應該說對于博鰲亞洲論壇是一個重要的日子，或者說是在他的成長過程當中，具有里程碑意義的一個日子。因為博鰲亞洲論壇在過去四年多歷史當中，正在逐漸成熟，這個成熟的重要標志就是它現在已經有一個每年發(fā)表一次的年度報告。用英文講就是有了一個它的一個旗艦，因為國際上一些重要的論壇，都有它的一個旗艦或者一個年度報告，或者一些重要的國際組織，比如說聯合國貿發(fā)組織每年都有它的世界投資的報告，比如聯合國開發(fā)計劃署每年都有關于人類發(fā)展的報告，“達沃斯”每年有世界競爭力報告。我們博鰲亞洲論壇從現在起，將每年推出關于亞洲經濟一體化的年度報告。所以從現在起我們希望博鰲亞洲論壇在世界銀行和其他國際組織的支持下，每年發(fā)表一個亞洲經濟一體化的報告，讓全世界都知道在過去一年當中，亞洲經濟一體化的進程取得了哪些新的成果，在實現亞洲經濟一體化的過程當中還面臨著什么樣的障礙，今后在亞洲經濟一體化過程當中我們國家和國際組織，還有國際商界他們都應該采取哪些措施克服這些障礙，以加快亞洲經濟一體化的進程。

　　所以我們希望今后每年的博鰲亞洲論壇的年度報告成為全世界研究亞洲經濟一體化的最權威的一個報告。我們希望它的使用者，包括政府、包括企業(yè)界、包括學術界，包括新聞界都能夠從這個報告當中得到亞洲經濟一體化進程的最新信息和最新的政策建議。要使它成為研究亞洲經濟一體化最權威的報告，我們需要做出重大的努力。

　　今年的亞洲經濟一體化的報告已經提出了很多有意思的結論，或者說有很多有意思的發(fā)現。比如說在這個報告當中，我們看到自由貿易是推動亞洲經濟一體化的主要動力。而且另外一個更加重要的發(fā)現就是亞洲區(qū)域內的貿易出現了快速增長的趨勢，已經占到整個亞洲貿易的50％。但是高速發(fā)展的亞洲內部區(qū)域內貿易，并不是以犧牲亞洲和其他地區(qū)的貿易為代價而進行的，是因為亞洲的整個貿易量有了一個快速的增長，從而使得亞洲區(qū)域的貿易也有了一個快速增長。這份報告里面還提出，亞洲貿易量之所以有迅速的提高，主要是由就像剛才拉莫斯先生講的是由市場的力量推動的，是由本區(qū)的需求產生的，特別是中國市場的巨大需求。所以他也得出一個很重要的結論，就是現有的區(qū)域貿易安排對于亞洲內貿易增長起的推動作用是有限的。所以這就告訴我們在推動亞洲經濟一體化進程當中主要應該依靠市場的力量，而不是依靠政府間的自由貿易安排。我認為這是一個很重要的結論，這個結論對于維護多邊貿易體制的完整性和保持區(qū)域貿易安排的開放性都具有很重要的啟示意義。

　　這個報告還提出來，不像傳統的報告一樣，就是貿易和投資總是相矛盾的，實際上過去亞洲貿易的迅速發(fā)展和區(qū)域內的海外直接投資的增長是相一致的。也就是說是海外的投資促進了這些地區(qū)和這些國家的貿易增長。這一點在中國也得到了印證，中國的貿易進出口當中有50％是通過外國投資企業(yè)所實現的。各位新聞界的朋友還可以通過年度報告發(fā)現很多有意思的結論，我就初步的把我們得到的幾個重要發(fā)現與大家一起分享。

　　這次我也向各位新聞界朋友們做一個宣布，為了加強博鰲亞洲論壇的研究能力，昨天理事會已經批準要建立一個博鰲亞洲論壇的研究院，這個研究院將擔負起推動博鰲亞洲論壇在智力方面和在經濟和其他領域方面的研究工作。當然博鰲亞洲研究院不是一個龐大的研究機構，它是一個試圖建立研究亞洲問題的網絡體系的這樣的一個機構。我準備和世界上特別是亞洲內部，研究亞洲經濟問題的所有研究機構建立緊密的聯系，以實現資源的共享和資源的整合。

　　最后我想利用這個機會對世界銀行在你們啟動這份報告的大力支持表示感謝。我記得2003年11月份也是在這里，世界銀行副行長龔建生先生宣布世界銀行和博鰲亞洲論壇將成為戰(zhàn)略合作伙伴，從那以后我們已經在很多領域開展了很多合作，可以說這次第一個亞洲經濟一體化報告的出版，就是我們合作的第一個重要的成果。我們希望今后加強和世界銀行以及其他國際組織的合作，進一步亞洲問題的研究。謝謝大家！

　　主持人：我們現在有請世界銀行北京代表處的霍夫曼先生，就我們第一次的合作成果，在亞洲一體化報告首發(fā)式上講話。

　　霍夫曼：非常感謝大家今天下午參加我們的新聞發(fā)布會。我是代表世界銀行東亞和太平洋地區(qū)的副行長卡松先生來參加今天的發(fā)布會，非常高興能夠向大家推薦這樣一份亞洲經濟一體化的年度報告。

　　事實上由博鰲亞洲論壇推出這樣一份亞洲經濟一體化年度報告是非常合適的，因為我們通過這份報告得出的結論也和博鰲亞洲論壇的所推崇的宗旨是非常吻合的。在這個報告當中我們發(fā)現商界是推動亞洲經濟一體化的主要力量，博鰲亞洲論壇推崇的廣泛和民營機構建立網絡、吸引外商更多投資恰恰是亞洲經濟發(fā)展和一體化的重要力量。剛才龍秘書長已經談到外商直接投資事實上推動了亞洲地區(qū)貿易的發(fā)展，這樣的一種變化和整個亞洲地區(qū)產業(yè)結構的調整，以及很多制造業(yè)和裝配業(yè)務轉向中國等等這一系列的趨勢是非常吻合的。

　　這份報告發(fā)現的這些結論或者說它所揭示的貿易發(fā)展趨勢，使我們認識到它和新聞媒體報道的頭條觀點似乎不一樣。我們看到外商直接投資流向中國，事實上不僅給中國創(chuàng)造了很多機會，而且對亞洲包括世界各國都制造了很多機會，能夠增加中國對世界出口。事實上中國在加入世界貿易組織當中，大規(guī)模開放了它的市場，而世界有些國家并沒有給予中國公平的評價，事實上中國開放市場的規(guī)模是非常巨大的，而且中國對生產領域的調整包括經濟效益的提高，不僅對中國市場而且對世界都做出了非常大的貢獻。

　　剛才也提到在這份報告當中有一個結論就是區(qū)域性的貿易協定對于整個地區(qū)的貿易推動作用有限，這是非常有意思的發(fā)現。在亞洲地區(qū)我們看到亞洲經濟一體化一方面是因為區(qū)域內的貿易協定安排，另一方面還是因為整個地區(qū)內各個國家的領導人非常有遠見，能夠推動經濟的發(fā)展。當然這份報告不是只報喜不報優(yōu)，我們看到在這個地區(qū)內，亞洲地區(qū)一些國家仍然落在后面，它的發(fā)展仍然不夠快。世界銀行對此非常關注，因為世界銀行是非常關注貧困國家的，所以我們希望有更多的方法幫助這些國家。

　　所以我們在這個世界當中有很多多邊框架，這是涉及到市場開放的。除此之外還要考慮一些國家內部框架，內部議程，考慮國家怎么開放市場吸引國際投資，因為作為一個國家要想在現在的世界上能發(fā)展，必須融入到整個世界上的整個生產結構的調整過程當中去。所以地區(qū)內的發(fā)展要考慮到很多貧窮的國家，世界銀行是非常關心這些國家的，這些國家要考慮怎么樣更多的吸引外商直接投資的問題，有時候他們雖然開放了市場仍然在經濟方面面臨問題，所以不僅僅要幫助這些國家給他們提供援助，而且希望這些國家更多參與到世界貿易和經濟變化結構當中來，所以我們希望這次多哈回合，不僅僅是一個貿易回合，也是一個發(fā)展回合。

　　另外這份報告當中得出一個重要的結論，中國是亞洲經濟一體化整個區(qū)域的核心，因此中國宏觀經濟的狀況對于整個地區(qū)來說都是起到非常關鍵的作用，當然它對全世界都有重要的作用，但是這里強調的中國宏觀經濟對于整個亞洲地區(qū)起到了非常關鍵的作用，所以中國政府在管理中國經濟的過程中，在處理軟著陸問題時要非常謹慎和小心，因為一旦出現經濟過熱或者硬著陸或者宏觀經濟出問題，會對整個亞洲地區(qū)經濟產生重要的影響。所以這份報告里面不僅內容非常豐富和翔實，而且它的裝訂和畫面都很漂亮，今后我們期待每年都有更好的報告帶給大家，謝謝！

　　主持人：下面的時間可以提問。

　　布倫羅格新聞社記者：請問霍夫曼先生，首先想了解一下世界銀行對于人民幣調整的看法，你是支持哪一種觀點。第二個問題請問霍夫曼先生，你有什么樣的預期，人民幣的匯率什么時候會調整。

　　霍夫曼：雖然我是研究外商直接投資問題和貿易問題的，但是我仍然愿意就你提出的問題談我自己的看法。第一，中國政府使整個匯率體制更加靈活的大方向是非常明確的，因此我們非常支持中國政府這樣的發(fā)展方向，而且需要花一定的時間去實現匯率體制的靈活性。至于說現在的問題，具體什么時候能夠實現這種匯率體制的靈活。另外還有一個問題，現在是不是非常緊急的時候，我們認為一個靈活的外匯體制，對于中國來說能夠創(chuàng)造很好的機會，能夠使中國有更加獨立，更加有效的貨幣政策，不僅對中國來說，對于外國來說也是使它能夠有更加獨立的匯率政策，至于什么時候采取或者有多緊急取決于很多數字，中國人民銀行在這一方面一直做的非常好，工作也非常有效，我們世界銀行支持中國政府的長遠目標，長遠來講要實現人民幣匯率或者外匯體制的靈活度。

　　但是我們現在仍然很難預期具體什么時候中國政府能夠實現這個靈活性。

　　第一財經日報記者：請問霍夫曼先生，中國最近公布的CPI漲幅是2.8％，固定投資數字也有公布了，不知道您對中國經濟軟著陸有什么樣的看法？對于中國宏觀調控方面有什么具體的建議？

　　霍夫曼：在過去一年當中中國政府采取了一系列措施不管是行政手段還是在貨幣政策上來的一些調控手段都已經開始逐漸顯露它的成效。過去一年當中中國的內需已經降下來了，9.5％的增長率是出乎世界銀行的預料，這樣的增長主要是由外需推動的，造成這種現象的原因有這些：第一是由于生產結構的調整，整個世界市場生產結構的重組和調整，第一道工序的產品拿到中國生產使得中國出口增長。第二中國的宏觀調控，使鋼鐵、水泥這些材料出口數量開始增長。另外還有貨幣方面的原因，美元從去年開始一直下滑，在這個過程當中中國的產品在國際市場上還是比較便宜的，外需導致大規(guī)模的增長，事實上中國很多商品或者糧食價格控制的非常有效。中國政府可以采取一系列的措施來進一步控制國內的需求。我們看到第一季度中國稅收收入大幅度增長，所以可以采取一系列措施來控制迅速的增長。

　　中央人民廣播電臺港澳部記者：龍永圖秘書長不知道您如何評價港澳經濟對內地經濟的貢獻？在內部開放和大規(guī)模投資的背景，香港應該如何進行角色定位？扮演什么樣的角色？

　　龍永圖：大家知道香港在中國過去20多年的改革開放當中扮演非常重要的角色。現在大家認為隨著內地改革開放的加快，香港的作用是不是減少了，我認為香港的作用并沒有減少，香港的作用只不過是改變。它從一個主要的貿易轉口的中心，逐漸的成為一個使中國的金融體系和全球金融體系連接起來的一個重要橋梁。中國在人民幣資本項目還沒有完全自由兌換的情況，香港作為一個金融中心的地位，對于內部的對外開放起著關鍵性的作用。因為金融的對外聯系，可以說是中國對外開放的重要部分，所以香港在這樣一個方面可以發(fā)揮重要的作用。另外香港在服務產業(yè)方面，特別是專業(yè)服務方面包括法律服務、會計服務、審計服務，還有其他一系列的專業(yè)服務方面都是和國際先進水平接軌的。所以中國內地的服務產業(yè)的發(fā)展，在很大程度上都要得益于香港的合作，所以香港在中國對外開放的進程當中，將會發(fā)揮更加重要的作用。主要是因為中國的經濟也正在發(fā)生重要的變化。中國正在從一個完全依賴于制造業(yè)的低附加值的經濟，走向一個更多依靠高附加值的服務產業(yè)的進程當中，在這樣的進程當中，香港正好是在非常重要的領先地位。

　　所以我覺得香港今后要進一步在經濟發(fā)展和對外開放方面發(fā)揮作用，香港要進一步的創(chuàng)新，進一步進行結構調整，使香港真正成為一個全球的金融中心，全球的服務業(yè)中心。

　　人民日報人民網記者：請問龍永圖先生，你覺得亞洲經濟一體化最大的動力和障礙在什么地方？博鰲亞洲論壇在就克服障礙方面將做哪些努力？

　　另外一個問題，我注意到博鰲亞洲論壇將成立一個博鰲亞洲論壇研究院，還有這個一體化的報告是以后每年都和世界銀行合作嗎？因為這個機構是要和世界上各種機構建立緊密的聯系。

　　龍永圖：關于亞洲經濟一體化的主要動力，就像剛才剛剛發(fā)表的一體化報告所指出“主要是區(qū)域內貿易的迅速發(fā)展”，這是目前亞洲經濟一體化得益于快速發(fā)展的主要動力，就是區(qū)域內貿易的高速增長。而區(qū)域內貿易得以高速增長有兩個重要的因素，一個是市場力量，就是區(qū)內巨大市場需求和市場力量的推動。一個是非常活躍的外來投資的啟動。這兩個因素使得亞洲區(qū)域內的貿易異常活躍，而亞洲區(qū)域內的貿易成為推動亞洲經濟一體化的最重要的動力。

　　關于亞洲經濟一體化的障礙，很大程度上是由于亞洲國國家發(fā)展水平不一樣，歷史上還有很多的恩恩怨怨，再加上文化、宗教和其他方面的多元性，所以對于亞洲經濟一體化進程當中需要克服很多的政治的、文化的、觀念上的一些障礙，這些障礙就需要溝通、需要相互的理解，所以我們也感到之所以博鰲亞洲論壇能夠起一個作用，就是在推動這樣一種相互溝通和理解方面能發(fā)揮橋梁的作用，所以希望博鰲亞洲論壇在這方面繼續(xù)發(fā)揮自己的作用。

　　拉莫斯：在亞洲經濟一體化的過程當中，在四地區(qū)可以發(fā)揮重要的作用，比如說東盟，東盟10＋1的安排就是中國前總理朱熔基推動安排的，另外還有中國領導人推動的東北亞的自由貿易安排，中國、韓國、日本的自由貿易區(qū)。在四地區(qū)的層面可以進一步推動亞洲經濟一體化。在東盟層面，比如有一些東盟地區(qū)的論壇和亞洲地區(qū)的論壇討論政治、安全等等各個方面的問題，另外在中國、韓國、日本這些國家也有一系列的對話機制，通過這一系列的對話、論壇以及安排可以吸引其他一些國家包括美國、歐盟，這些都能夠促進加強一體化的對話，從而使太平洋地區(qū)的經濟更快、更好的實現一體化。

　　另外還有APEC，亞太經合組織也是非常重要的組織，成立的時候14個成員，現在已經增長到21個成員，東盟和中、日、韓是APEC組織的主要成員，通過這個組織也使大家取得很多共識，大家都希望在2020年前形成自由貿易的安排。除此還有秘魯、南非一些國家也積極加入到對話和合作過程當中，所以這些安排和體制、機制都有助于幫助亞太地區(qū)經濟實現一體化。亞太地區(qū)經濟一體化還受到一些外部力量的影響，包括歐盟，歐盟成員國已經超過了25個，已經遠遠超過了北約的聯盟，另外還有拉丁美洲地區(qū)，美國總統布什第一任內就宣布實現美洲經濟聯盟的愿望，和美洲和歐盟相比亞太經濟一體化稍微有點落后了，在外部壓力推動下，亞洲內部國家也在努力的實現經濟一體化，成為世界的三大力量之一。

　　主持人：由于時間關系，今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家的光臨。