|
本報記者 郝淵侃 蔡臻欣 李濤 發(fā)自北京
據(jù)新華社昨日報道，國務院批準了工行股改方案。在總結(jié)中行和建行股份制改革試點經(jīng)驗的基礎上，工行股份制改革方案包括以下核心元素——通過運用外匯儲備150億美元補充資本金，使核心資本充足率達到6%，通過發(fā)行次級債補充附屬資本，使資本充足率超過8%。國務院要求，工行要全面推進各項改革，以建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度和現(xiàn)代公司治理結(jié)構為核心，
建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，成為一個資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務與效益良好、主要經(jīng)營管理指標達到國際水準、具有較強國際競爭力的現(xiàn)代化大型商業(yè)銀行。為此，要按照國家支持與自身努力相結(jié)合，改革與管理、發(fā)展并重的原則，穩(wěn)步推進整體改制工作。要實行更加嚴格的外部監(jiān)管和考核，確保國家資本金的安全并獲得合理回報。要建立規(guī)范的公司治理結(jié)構，加快內(nèi)部改革，全面加強風險控制。在處置不良資產(chǎn)時，要嚴肅追究銀行內(nèi)部有關人員的責任，嚴厲打擊逃廢銀行債務的不法行為。
一位工行地區(qū)分行高層人士表示，預計通過改制和財務重組，工行不良貸款率能降到5%以內(nèi)，而下一步可望“降至2.2%左右”，而不良貸款金額可望“從7000億元降至1000億元左右”。
工行總行新聞處一位工作人員表示，“我們在2004年年底的時候曾經(jīng)提到過不良貸款率的控制目標，即到2006年底下降至10%，完成這一目標將主要通過自己內(nèi)部消化、對不良資產(chǎn)進行沖銷及轉(zhuǎn)化等等方式。當時并沒有考慮過財務重組的因素。”
公開數(shù)據(jù)顯示，2004年工行不良貸款余額下降150億元，根據(jù)2003年末不良貸款余額7207.05億元推算，工行2004年底不良貸款余額為7057.05億元。
接近決策層專家細解改制可能方案
資本金構成：將2016億元可用財務資金分為兩塊，一塊1240億元資本金，作為財政出資；另一塊776億元，計作撥備；在此基礎上，央行通過匯金動用150億美元儲備(折合人民幣1240億元)注入工行，如此一來，形成的股本結(jié)構是——財政和匯金各持有工行50%的資本金，工行則保有776億元撥備。
損失類貸款的處置：此次工行模式某種意義上可被稱為“人壽模式”，即將2400多億元損失類貸款放入?yún)R金和財政的“共管賬戶”中。進入“共管賬戶”的2400億元存量靠多種渠道來實現(xiàn)核銷，例如所得稅、匯金、財政的股本收益和未分配利潤、財政減持工行股份的資金以及資本盈余等。只有改得好，才能“生產(chǎn)”出可用于核銷貸款損失的所得稅和稅后未分配利潤。
可疑類貸款的處置：工行的損失類貸款在4500億元左右，這些存量不沿用向外剝離的方式，而是由工行自行處置，回收率大約在30%左右。這構成了對工行的“硬約束”。
| 
