俄羅斯變卦擾亂北京氣源 中國能源進口陷尷尬 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年04月21日 15:24 國際先驅導報 | |||||||||
由于東線方案受到推崇,中俄政府去年商定、責成有關部門對科維克金天然氣項目進行的實施前景評估可能受到挑戰 國際先驅導報記者 趙嘉麟 報道 俄羅斯在能源領域瞻前顧后、捉摸不定的態度再次讓中國陷入尷尬境地。
俄工業和能源部15日發表聲明稱,向中國和韓國出口俄東西伯利亞和遠東地區天然氣的三個方案中,東線方案由于投資較少(316億美元)、天然氣價格有競爭力(俄方預計在中國的價格為每千立方米126美元),因而最佳。 然而,對于中國來說,該方案的潛臺詞是,暫時無望開發儲量達2萬億立方米、位于東西伯利亞的科維克金凝析氣田,并將按照俄羅斯的意愿轉而去遠東的薩哈林島碰碰運氣。 由于東線方案受到推崇,由于東線方案受到推崇,中俄政府去年商定責成有關部門對科維克金天然氣項目進行的實施前景評估可能受到挑戰。 試探中國反應 中國社科院能源問題研究人員李福川對《國際先驅導報》記者說,由俄政府“不高不低的部門”發表聲明,而不是最高領導人,顯示了俄方打算以次試探中方反應,“而并不一定是最終決定”。“進可攻,退可守——這是俄羅斯政府聰明的地方,也是經常使用的方法”。 在科維克金項目擁有股份的俄羅斯露西亞石油公司工作人員稱對《國際先驅導報》記者表示,“注意到了(東線方案)這條新聞,但是真正的政府決定還沒有做出”。 這位不愿透露姓名的人士否認了之前分析人士關于“科維克金項目的久拖不決是因為中國不滿意天然氣價格”的猜測,并表示,問題是在于俄政府還沒有做出如何開發上述區域的具體規劃。“只要規劃最終決定,有關方面可以商討如何達到多贏的結局。現在還沒有到談價格的階段”。 擾亂北京氣源 值得關注的是,俄羅斯國際文傳電訊社日前援引“天然氣出口公司”(俄氣公司全資子公司)總裁梅德韋杰夫的話說,“俄氣公司的同事正在非常積極地研究中國和韓國國內潛在天然氣買家。需求分析顯示,2010年前中國(對天然氣)的需求可由薩哈林-2號項目滿足。科維克金可在2015年后滿足(中方)需求”。 如果俄方堅持自己的判斷,那么就意味著中國在2015年前與科維克金項目可能無緣。這對于原計劃開辟俄羅斯氣源的北京市來說,無疑將產生一定影響。 國內某媒體今年初曾報道,北京天然氣氣源分配初步考慮中,來自第二氣源(俄羅斯天然氣或LNG等)的份額是20億立方米/年。其中,2005年需氣量40億立方米時,最高日供氣量將達到3200萬立方米;第二氣源及配套儲氣庫日供氣能力為1600萬立方米。 對此,市發改委有關部門以“沒有合適人選回答”為由,拒絕評論。 而俄方力推東線方案之前,北京一位參與城市規劃的負責人員對《國際先驅導報》記者表示,開辟俄羅斯氣源實際指的就是從科維克金氣田向中方鋪設管道,但同時也否認了2005年開工的說法,“鋪設管道沒有那么快”。 薩哈林不如科維克金 考慮到在薩哈林島周邊從事大陸架石油勘探和開采的風險、投資和技術難度遠高于陸地作業,因此業內人士普遍認為,對于中方來說,薩哈林不如科維克金。 露西亞公司與中石油和韓國天然氣公社共同參與制作的從科維克金氣田向中韓初步供氣可行性報告顯示,該氣田可向中國供應6000億立方米天然氣,向韓國供應3000億立方米天然氣,供氣期限為30年。 三家公司有關專家曾推薦管道以氣田所在地為起點,經貝加爾湖南側向東到赤塔,然后達到俄中邊界滿洲里。管道進入中國后,從滿洲里鋪往沈陽,再分別通到北京和大連。 根據中俄早先時候商定,2003年6月底之前,雙方將完成輸氣項目可行性研究報告的政府審批工作。2008年科維克金油氣田正式向中國東北地區供應天然氣,年輸送量為200億立方米。 而最新的東線方案則表示,俄羅斯向中國每年出口的天然氣份額為150億立方米。這比起科維克金項目計劃的200億立方米整整少了50億立方米。 觀望薩哈林“是非地” 對于中國進入薩哈林項目前景,分析人士持謹慎態度。 李福川表示,如果進入的是已經由西方大公司進行開發的薩哈林-2號項目,那么就決定了中國將主要以貿易合作方式直接購買天然氣。 “薩哈林-2號項目是產品分成協議方式勘探和開采,并通過簽訂長期合同銷售。因此,剩多少(天然氣)給中國,要靠我們努力爭取,”他表示,由于該項目已經度過最初投資勘探的風險期,因此“中方沒有辦法張嘴去談股權”。 他建議中方小部分收買在該項目擁有股份的“俄羅斯石油公司”的股份,進行置換,以獲取薩哈林-2號項目股份;或者到俄羅斯北極地區大陸架開采油氣,用那里項目的股份置換薩哈林-2號股份。“這些(方案的成功操作)都比較艱難,”他坦言。 同時,李福川也提醒中國有關方面“盯緊薩哈林其他項目”。至于主導薩哈林-1號項目的埃克森-美孚曾提出將原本計劃鋪向日本的天然氣管道改為鋪向中國,李福川認為其目的在一定程度是“壓日本的價格”。一些業內人士也認為,從長遠角度和經濟合理性上看,鋪設薩哈林至中國的天然氣管道并不見得有很強的優勢。 中國受制于人 與此同時,分析人士指出,由于普京的思路是國家一定要控制能源和能源出口,因此有國家背景的俄氣公司至今未能進入科維克金項目,在一定程度上連累了中國。 到目前為止,科維克金的股份主要在露西亞、秋明—BP公司(露西亞股東)、伊爾庫茨克州政府手中。雖然秋明—BP公司多次向扮演著俄羅斯天然氣開采、銷售總協調員角色的俄氣公司做過妥協姿態,但談判至今未果。 分析人士指出,秋明—BP已經陷入兩難境地:如果長期不開采科維克金氣田,將被吊銷開采權。但是如果出讓部分股份,一旦發生俄氣公司聯手伊爾庫茨克州政府的局面,則自己可能面臨失去對這個大項目控股權的尷尬;而如果讓出的股份少了,俄氣公司也不會答應。“因為,俄氣最高愿望就是控股”。
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