冷靜看待一季度國民經濟形勢的好開局

　　人民網記者 朱劍紅

　　今年一季度GDP增長9.5%，既在意料之中，又有點讓人意外。說意料之中，是因為盡管存在一些不健康的發展苗頭，但我國經濟處在高速發展的平臺上，是各方面的共識。而讓人略感意外的是，盡管各項加強和改善宏觀調控的政策措施力度未減，但GDP的增速仍然如此強勁，超出社會各方面的預測。

　　國家統計局認為，一季度國民經濟的總體情況是“開局良好”。但我們仍需冷靜觀察和仔細分析投資、物價等方面的情況，及時解決新問題，保持發展的良好勢頭。

　　投資  增勢放緩，仍在高位運行

　　今年一季度，全社會固定資產投資增幅比去年同期的43%降低了20.2個百分點，但由于是在去年的高基數上又增長二十幾個百分點，所以說我國固定資產投資仍然在高位運行。

　　國家統計局發言人鄭京平介紹，固定資產投資雖然速度仍然偏高，但增勢放緩。從在建施工項目的計劃總投資看，3月末施工項目總投資同比增長26.7%，增勢承繼了去年以來的趨緩態勢；從一季度新開工項目計劃總投資看，只增長1.5%，增速也明顯放緩；從資金到位的增長幅度看，一季度只比去年同期增長了20.3%，比實際完成投資的增速25.3%略低，也說明增勢趨緩。

　　為什么在宏觀調控的作用下，固定資產投資仍然能保持較快的增速？鄭京平的解釋是，2004年，財政收入、企業收入和居民收入都有較高增長，這對投資是一種保證。另外，一些投資項目儲備較充足，企業和地方政府投資的積極性也沒有減弱，所以，投資仍然保持一個較高的增速。

　　物價  通脹無虞，不可掉以輕心

　　今年一季度，全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲了2.8%，通貨膨脹壓力明顯減輕。

　　雖然一季度CPI屬于溫和上漲，但據鄭京平分析，我們仍不可掉以輕心。今年，保證物價不會大幅走高存在一些有利因素。首先是影響去年價格上漲的糧食和食品價格，預計今年將會比較穩定。一季度，食品價格上漲6.1%，與2004年全年上漲9.9%的水平比，明顯低了許多。此外，雖然上游產品價格漲幅較高，但下游產品供給充足，生產能力遠遠超過了需求，而且市場競爭很激烈。鄭京平認為，由于我國上游產品、固定資產投資及市政建設之間的自我循環，所以，上游產品價格上漲的影響更多表現在建筑領域。

　　盡管目前通脹無虞，但價格上漲的壓力仍然較大。目前，不利于調控物價的因素主要是上游產品價格漲幅偏大，以及國際原油、鐵礦石等進口價格大幅上漲。一季度，我國原材料、燃料、動力購進價格上漲10.1%，國內的原油出廠價上漲了24.5%。燃料價格的上漲，帶動了化肥、運力等方面的價格上漲。流通環節生產資料價格已持續29個月上漲，一季度漲幅回落，但仍呈漲勢。這些因素對今年物價走勢及對經濟運行的影響，需冷靜觀察、認真分析。

　　調控  力度不減，注重調整結構

　　從一季度的經濟指標看，宏觀調控政策的效果繼續顯現，有保有壓的方針繼續得到貫徹。例如，農業、能源、交通等行業投資得到加強，農林牧漁業投資增長39.9%，煤炭開采及洗選業增長86.1%，電力、燃氣及水的生產和供應業增長44.0%，鐵路投資增長4.3倍。水泥、冶金等行業投資繼續得到抑制，非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業投資分別下降2.9%和1.4%；有色金屬冶煉及壓延加工業投資增長6.0%。

　　在看到成績的同時，我們也應該看到，當前導致投資過熱的深層次的體制機制問題并未得到根本解決，固定資產投資還存在反彈可能。目前，在建規模依然偏大，新開工項目較多，房地產投資連續5年增長26.2%，一季度又增長了26.7%。

　　因此，保持宏觀調控力度不減，防止部分行業重復投資反彈，仍然是今年經濟工作的主要任務。要繼續嚴把土地、信貸兩個閘門，繼續貫徹區別對待、有保有壓的方針，注重經濟結構的調整。例如，要從土地、稅收、信貸等各環節采取措施，加大中低價位商品房的供給，遏止房地產價格過快上漲勢頭，成為當前宏觀調控的重要內容。