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國家統(tǒng)計局官員回應(yīng)CPI失真


http://whmsebhyy.com 2005年04月20日 02:46 第一財經(jīng)日報

  發(fā)改委研究部門預(yù)計3月份CPI漲幅為2.8%

  本報記者 楊茜 發(fā)自北京

  針對社會有關(guān)人士提出房價沒有納入統(tǒng)計并質(zhì)疑CPI真實性一事,國家統(tǒng)計局官員19日作出回應(yīng),就CPI存在的一些“疑點(diǎn)”予以解釋。

  據(jù)了解,“疑點(diǎn)”主要集中在“房價未納入CPI統(tǒng)計”、“調(diào)查指標(biāo)及分類制定于上世紀(jì)90年代,不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展”、“統(tǒng)計過程中的估算、估測影響了CPI真實性”三個方面。

  對“疑點(diǎn)”進(jìn)行解析的是國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊消費(fèi)價格處處長劉文華。他告訴記者,CPI的調(diào)查包括食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類,251個基本分類,約700個規(guī)格品種的商品和服務(wù)項目。其中,居住類商品和服務(wù)中包含了房價的變動。“居住類主要包括建房及裝修材料、房租、物業(yè)費(fèi)及其他與居住有關(guān)的服務(wù)、水、電、燃?xì)獾取!眲⑽娜A解釋說,就住房而言,主要分為兩種情況,一是對租房的人而言,其住房的價格變動是通過實際租金來體現(xiàn)的;另一種對于自己擁有住房的,其住房的價格變動是通過其擁有住房的虛擬租金來體現(xiàn)的。

  劉文華解釋說,自己擁有的住房既包括已經(jīng)一次性付完款、擁有了自有產(chǎn)權(quán)的房子;也包括支付了首期款,但每月仍需定期向銀行還貸的商品房;但這兩者的價格變動都是通過虛擬租金來體現(xiàn)。(雖然自己擁有的住房)本身在考察期可能沒有買賣關(guān)系發(fā)生,但為了反映居民當(dāng)前居住“價格”的變動,按照國際慣例,一般以虛擬租金的形式來反映其價格變動。

  “商品房購買行為本身實質(zhì)上是一種在短期內(nèi)集中支付(無論一次性付款還是先付首期申請按揭貸款),但房子卻是用于今后幾十年居住的消費(fèi)行為,其購買和消費(fèi)行為是不同步的。”劉文華進(jìn)一步解釋說,如果直接把短期內(nèi)的買房支出(實際上這部分支出反映的是以后幾十年的住房消費(fèi)價格水平)納入當(dāng)前的CPI統(tǒng)計中,不僅使編制出來的CPI因商品房市場的周期性而出現(xiàn)劇烈波動,無法真實反映與當(dāng)前居民實際消費(fèi)內(nèi)容相對應(yīng)的全部消費(fèi)支出的價格變動,而且由于商品房購買在統(tǒng)計口徑上歸于投資,使得由此編制出來的CPI無法很好地用于國民核算。同時,由于有違國際慣例,使由此編制出來的CPI無法進(jìn)行國際比較。因此,“比較合理的做法就是用與當(dāng)前實際住房消費(fèi)相對應(yīng)的消費(fèi)支出反映當(dāng)前的住房消費(fèi)價格變動,也就是通過當(dāng)前住房的虛擬租金來體現(xiàn)。”

  據(jù)劉文華介紹,按照國際上的通行做法,虛擬租金是通過貸款利率的變動來體現(xiàn)的。

  另據(jù)了解,目前居民消費(fèi)價格指數(shù)的編制商品分類目錄和編制方法始于2000年。“CPI包括八個大類、251個基本分類,每個基本分類又有兩個到十多個不同數(shù)量的規(guī)格品(共計700多個規(guī)格品)。”劉文華告訴記者,無論規(guī)格品的選擇還是每個基本分類所占的權(quán)數(shù),都不是一成不變的。“如彩電,哪些品牌賣得比較火,就會相應(yīng)地把它列為代表規(guī)格品;像BP機(jī),現(xiàn)在已經(jīng)沒有了,就要換成別的。”此外,調(diào)查項目所占的權(quán)數(shù)也會根據(jù)居民消費(fèi)支出中其所占比例的變動進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,基本上是“五年大調(diào)整,每年適當(dāng)微調(diào)”。“估算是根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計原理和方法,對一些無法獲得,或不太準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行評估和修正,絕不是簡單地拍腦袋。”劉文華介紹說,之所以采取估算的方法,是因為實際調(diào)查中并不是所有的人都會、都能填報真實數(shù)據(jù),或者是由于一些客觀原因很難獲得真實數(shù)據(jù)。

  針對我國目前物價特別是生產(chǎn)資料價格上漲壓力仍然較大的狀況,國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪日前表示,預(yù)計3月份的CPI上漲2.8%。

  他說,現(xiàn)在預(yù)測CPI走勢的難度還是比較大的。根據(jù)各方面因素綜合考慮,如果政府提價的部分能夠控制得較好,全年CPI漲幅可以控制在計劃預(yù)期的4%或者更低。

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