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管理條例下半年出臺 三大政策銀行將對民資開放


http://whmsebhyy.com 2005年04月19日 02:09 競報

  《政策性銀行管理條例》下半年出臺

  本報見習記者任國平報道 昨天,記者從銀監會政策法規部獲悉,《政策性銀行管理條例》(以下簡稱《條例》)將在下半年出臺,制訂《條例》是銀監會今年的重頭任務。正在制訂中的《條例》草案,將對三大政策銀行(國家開發銀行、農業發展銀行、中國進出口銀行)的資本金來源、經營方針以及政策性業務一旦虧損的責任追究等方面作出具體規定。專家稱
,新規將使政策性銀行的定位更加明晰,并要求其在側重政策性項目開發的基礎上做到不虧本。

  三大政策銀行將對民資開放

  有關人士向記者透露,“三大政策性銀行今后可能改變國家獨資的性質,而實行股權多元化,但國家擁有其51%以上的絕對控股權,外資暫時沒有被允許進入。但依然側重于政策項目的貸款發放。”

  國開行可開展外匯買賣業務

  銀監會法規部工作人員說,“在《條例》草案中,國家開發銀行的定性將從‘政策性銀行’改為‘具有國家信用的國有開發性金融企業法人’。這一方面是希望擴大國家開發銀行的注冊資本,另一方面是考慮拓展其業務范圍,如辦理與貸款項目有關的本外幣存款和結算業務,代客外匯買賣和自營外匯買賣業務等。同時,國家進出口銀行也將增加以上多項新業務。

  有望設立中小企業發展銀行

  對于《條例》的出臺,中央財經大學金融教授韓復齡說:“原來對政策性銀行的相關規定較少,政策性銀行在某種程度上可能超出其業務范圍,造成商業銀行之間有很大爭議。新條例出臺后,將使政策性銀行的定位更加明晰,避免出現管理真空地帶和業務模糊行為!

  另外,業內人士透露,“‘中小企業發展銀行’最有可能成為第四家政策性銀行!

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