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銀監會專項治理國有商業銀行 四大行拉網大檢查


http://whmsebhyy.com 2005年04月19日 00:39 中華工商時報

  【記者 張立棟 徐思佳 18日北京報道】

  銀監會專項治理國有商業銀行,劉明康表示將嚴查已發大案

  在日前銀監會召集的銀行高層管理人員“國有商業銀行案件專項治理工作第三次會議”上劉明康指出,下一步銀行案件專項治理要做好五個方面的工作,將嚴肅查處已發銀行大
案。

  值得關注的是,此次會議上,四大國有銀行負責人紛紛表態嚴格自我檢查,遏制案件發生。

  工商銀行表示已經多次召開黨委會、行長辦公會,研究本行案件專項治理工作。在進一步充實和加強風險管理委員會的同時,在3-5月部署開展以合法合規為主要內容的業務大檢查,目前已抽調近6300人,組成490多個檢查組,對涉及基層負責人和重要崗位人員的管理、會計結算業務、個人金融業務、電子

  銀行業務等35個方面、258項內容進行全面檢查。農業銀行連續兩次召開黨委會、一次專題行務會議、一次電視電話會議,深入分析發案原因,采取了四個方面的措施落實案件專項治理工作,包括集中力量迅速查結一批大案、要案,并將視情況追究發案行和上級機構的高管人員責任;在2-5月開展全系統的風險專項大檢查,出動8萬人次,對2.5萬個經營機構進行檢查,涉及會計、結算、信貸等11個方面的內容;出臺了違法違規行為“四個一律開除”和“舉報違法違紀違規行為獎勵辦法”;開發“新一代”預警監督系統,全面監控操作風險。中國銀行在認真總結黑龍江河松街支行案件的教訓后,召開了全行電視電話會議和防范案件風險研討會,在2-4月部署開展以會計核算為內容的“拉網式”大檢查,并請外部審計評價檢查結果。同時,積極、深入查處已發案件,嚴肅追查有關人員和高管人員責任。在成立內部控制委員會的基礎上,進一步完善內控風險制度建設,加強對分支機構管理,推進分支機構流程整合和機構重組,推進人力資源管理改革,提高內部監管部門的獨立性、專業性和權威性。建設銀行專門召開了黨委會議研究落實案件專項治理工作,并結合實際提出了六個方面的實施意見,包括嚴肅查處已發案件、開展防范違法違規行為的專項檢查活動、加強對基層機構負責人的監督制約、深入開展業務風險點排查和員工不良行為排查、做好規章制度的清理和維護工作、抓好案件高發行的全面整治活動,重點抓好案件高發行的全面整治工作,嚴格執行問責制。

  劉明康表示,下一步要從五個方面開展工作,一是全面落實銀監會制定的規章制度。銀監會下發的《關于加大防范操作風險工作力度的通知》,是在總結銀行多年管理的經驗、教訓基礎上制定的,各行要切實落實《通知》中要求的13項重點內容,加大操作風險管理力度。二是把案件專項治理工作引向深入。不但各總行要行動起來,各分支機構也要行動起來。各行負責人要深入基層,到案件高發的地方去,到遺留問題集中的地方去,抓檢查、抓處理、抓整改,推動案件專項治理工作的有效開展。三是邊查邊改。整改要重制度建設、重目標修正、重信息管理進步、重內控和內審到位。四是嚴肅查處已發大案。各行要根據實際情況,加快已發案件的查處力度,對問題嚴重、性質惡劣、影響較大的案件,要堅決追究發案單位負責人、職能部門負責人及其上級機構負責人、職能部門負責人的責任,對重大案件,要追究省級分行負責人的責任。同時,各家銀行要建立專檔,制定切實可行的查辦案件責任制。查核人員發現重大弊端并使銀行免受重大損失的,各行應予獎勵;未予查出或隱匿重大弊端的,相關人員應承擔失職責任。五是切實加強商業銀行分支機構管理,端正經營思想。從目前發案情況看,基層案件發案多、占比高、性質嚴重。要堅決糾正簡單地以存款指標和市場份額為考核標準的做法,切實扭轉部分分支機構以發展業務和應對市場競爭為借口,忽視風險管理和合規檢查的行為。

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