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“非公36條”的出臺讓民營企業(yè)家喜笑顏開，但文件是否能得到有效執(zhí)行也頗受各界關(guān)注。早報(bào)記者昨日獲悉，國家發(fā)改委與國務(wù)院研究室正在進(jìn)一步制訂實(shí)施細(xì)則，力圖盡快出臺促進(jìn)完善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和配套辦法。
確保貫徹“非公36條”
昨日，參與起草“非公36條”的部分人員應(yīng)邀來到上海，參加“解讀國務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)36條系列政策報(bào)告會”。國務(wù)院研究室工交貿(mào)易司副司長陳永杰表示，“非公36條”出臺后，有些人對文件能否真正貫徹落實(shí)感到擔(dān)憂。
“但根據(jù)我所了解的情況，大家對此可以基本放心。”陳永杰笑著說，“今年我國的政府工作報(bào)告和國務(wù)院工作要點(diǎn)均已明確提出要貫徹‘非公36條’，而國務(wù)院也已組織下屬36個部門對如何具體貫徹執(zhí)行展開進(jìn)一步研究。”
進(jìn)一步細(xì)化“36條”
全國工商聯(lián)副主席胡德平也透露了上述信息，“國務(wù)院正在責(zé)成國家發(fā)改委與國務(wù)院研究室制訂實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化‘非公36條’。”
陳永杰顯然對政策的落實(shí)信心十足，“這些部門都有制訂實(shí)施細(xì)則的強(qiáng)大動力。因?yàn)樗麄兯谛袠I(yè)需要進(jìn)一步發(fā)展，很大程度上都得益于非公有制經(jīng)濟(jì)。”
有數(shù)據(jù)顯示，目前我國非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值40%以上，投資占全社會投資的比重已超過50%。以上海為例，截至2004年底，上海私營企業(yè)已達(dá)38.5萬戶，注冊資本總額達(dá)5681.5億元，對上海市GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到17%，實(shí)現(xiàn)稅收占到上海市的13.6%。
民企自身責(zé)任重大
“盡管目前非公有制經(jīng)濟(jì)還存在一定欠缺與不規(guī)范之處，但它的存在與發(fā)展已為社會所接受并形成共識。”胡德平說，今后，更廣泛地進(jìn)入壟斷行業(yè)、與國際金融資本對接、聯(lián)合組成國際戰(zhàn)略控股公司等，都將是非公有制經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn)。國務(wù)院研究中心企業(yè)所副所長張文魁則表示，非公有制經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展，不僅政府本身要放松管制，企業(yè)也要有高度的公司治理意識，努力改善自身治理結(jié)構(gòu)，樹立良好公司形象。
“‘非公經(jīng)濟(jì)36條’最鼓舞企業(yè)的是給予他們許多權(quán)利，比如市場準(zhǔn)入和金融貸款方面的待遇。但民企在高興之余也要落實(shí)自身責(zé)任，做和諧社會的推動者。”全國工商聯(lián)副主席程路說。
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