香港機場首次登陸內地 空中橋梁奠下第一塊基石

　　參股杭州蕭山機場，只是香港機場在架設通向內地的“空中橋梁”中奠下的第一塊基石

　　本刊記者 袁梅/ 文

　　4月15日，一樁近20億元的交易在西子湖畔塵埃落定。杭州蕭山國際機場有限公司董事長陳海玫與香港機場管理局總裁彭定中，正式簽署了《杭州蕭山國際機場有限公司增資認購 協議》。

　　根據這一文件，香港機場管理局出資19.9億元，在改制后的蕭山國際機場有限公司占有35%股權；浙江省政府國資委則以價值36.959億元的凈資產出資，占65%的股權。

　　這是香港機場首次對外投資，也是2002年6月新的《外資投資民用航空業規定》頒布實施后，國內機場首次引入外資管理。此前外資參股國內機場的惟一案例，是北京首都國際機場股份有限公司(0694，HK)2000年1月在香港上市時，曾由法國巴黎機場集團間接持股約10%。

　　投石問路

　　香港國際機場是一家由香港特別行政區政府全資擁有的公司。向內地擴展的計劃在公司內部被稱為“空中橋梁”。香港機場管理局董事局主席馮國經看中的，不僅是內地航空業蓬勃發展帶來的投資機遇，還有中國機場移交地方管理后創造的現實空間。

　　香港國際機場凈資產為500億港元。2004年，其貨運量達到310萬噸，客運量為3710余萬人次，均創歷史最好記錄；目前國際客運量位列全球第五，國際貨運量更連續八年高居首位。

　　杭州蕭山國際機場自2000年底啟用以來，運量每年都保持了30%以上的增幅，短短四年，航班數量、貨運量都翻了近一倍，旅客吞吐量由2001年底的298萬人次發展為2004年底的633.8萬人次。目前，它已躋身于全國十大機場之列，在華東僅次于上海浦東、虹橋機場。

　　引入香港機場，是蕭山國際機場有限公司改制的重要一步棋，對于合作者，杭州方面自然寄望甚高。蕭山國際機場管理有限公司董事長陳海玫將這次合資評價為“資金、管理、技術和人力資源全方位的合作”；“在確定與香港機場合資之前，也有好幾家海外機場向蕭山機場拋來‘繡球’。但經九位專家組成的評審委員會評審，香港機場最終脫穎而出。”

　　香港國際機場董事局主席馮國經則向《財經》透露：“我們對蕭山機場有很多計劃，杭港兩地來往的航班將很快從每天的五到六班翻一倍，達到每天10班左右。現在蕭山機場的貨運量是16萬噸，而香港是300多萬噸，在貨運方面，蕭山的發展潛力將會很大。”

　　《財經》獲悉，今后蕭山國際機場的發展重點是建設機場二期工程和空港物流中心。預計空港物流中心的投資額為5億元，將由合資公司籌措資金。

　　“空中橋梁”延伸

　　2004年7月8日，民航總局局長楊元元在蘭州宣布，將旗下所屬蘭州中川、慶陽、嘉峪關、敦煌四大機場移交給了甘肅省。至此，原來歸國家民航總局的100多個機場的屬地化管理全部完成。經過了持續兩年之久的移交過程后，各地終于有了“屬于自己的機場”，但同時也面臨一個難題——如何消化在機場建設過程中的債務包袱？于是，“改制”幾乎成為各地接收機場后的第一選擇。

　　據悉，在全國137個機場中，目前京滬穗三大城市共四個機場的業務量占全國約40%。在年旅客吞吐量50萬人次以下的85個機場中，大部分處于虧損狀態。

　　香港國際機場董事局主席馮國經從這場改革中看到了機會。“未來15年中，內地將發展100多個新的機場(包括目前的機場擴建)；隨著中國經濟的增長，航空業的需求和潛力都非常大。中國的機場現已經屬地化，省市政府都希望能夠進行私有化，現在全世界有不少投資者也對中國的機場有興趣。因此今后香港機場不僅自己要投，還將帶其他外資來投。”

　　來自中國民航總局的預測分析認為，到2005年末，中國將有18個機場達到容量飽和狀態；2010年前，另有29個機場將達到飽和狀態；未來幾年，我國機場建設增長速度將逐年加快，預計到2020年，全國機場數量將達到185個左右。

　　中國民航業界上下，也正在以前所未有的熱情吸引外資。在今年4月的民航峰會上，中國民用航空總局政策法規司副司長沙洪江表示，具備商業化運營條件的大型機場，可以借助國內外資本市場融集機場建設發展資金，并實行商業化運營和管理。

　　諸多機會，為香港國際機場的“空中橋梁”計劃拉開了序幕。據悉，蕭山之后，香港國際機場的下一個連線目標是寧波機場。據馮國經透露，香港國際機場最看中的地區還是“長三角”和“大珠三角”地區。“大珠三角地區”目前有五個機場，香港國際機場均在密切進行接觸。此外，被列為重點的還包括西部的重慶、成都、西安，以及中部的武漢，北部的大連等城市。

　　在馮國經看來，這一計劃能否成功，最重要的“還是看地方政府的決心。浙江省對改制的決心很大，從上而下的想法一致”。而作為這一擴張計劃的支撐，《財經》獲悉，香港國際機場亦在醞釀在香港主板上市。■