誰將領銜中部崛起：河南努力

　　特約記者 羅綺萍 香港報道

　　早在4600多年之前，鄭州已是一個名城。公元前2600年，鄭州就已經成為商朝的首都，從此也奠定了鄭州的“中原”地位，并有所謂“九州之中、十省通衢”之說。

　　不過時至今日，鄭州的名氣與沿海城市不可比擬，在外國投資者當中的知名度，更遜 于中部另一個省會武漢市。武漢市市長李憲生，尚且要連續幾年在全國人大會議中大聲疾呼“武漢在哪里？”及“武漢：一座被低估的城市”，鄭州要當上中部崛起的龍頭城市，顯然要再加把勁。

　　鄭州市副市長孫新雷4月9日接受本報專訪時承認，鄭州要下更大力氣，才能令省外及國外的投資者對鄭州更多了解。

　　誰將成為中部崛起之龍頭？

　　“我們的口號是用足內力、用活外力、形成合力。省外及國外的投資便是外力，我們要好好利用。”孫新雷說。

　　鄭州在利用外資方面相對東南沿海城市較為落后，截至2004年底，有2616家外資企業，合同外資金額僅45.32億美元，實際利用外資僅22.22億美元。

　　為了急起直追，鄭州市政府派出一行60余人的代表團到香港出席4月9日舉行的“2005年豫港投資貿易洽談會”，重點推出120多個項目，涉及商貿、物流、工業及金融等。經過洽談，鄭州市與華潤集團、香江國際發展公司、東秀集團等數十家企業簽約23項目，總投資額約15億美元，合同引入外資約5.2億美元，另達成合作意向項目20個。

　　孫新雷認為，在“中部崛起”的政策下，中央要考慮在六省中選擇龍頭城市：“從中央政策層面上考慮，不能搞6個中心，所以必須造就龍頭城市，如長三角的上海、泛珠三角的廣州和香港，中部六省也應該有一兩個中心城市。”他認為以中部的人口及幅員，可以容納兩個中心城市，所以鄭州和武漢可以同時作為中部的龍頭，各自發展自己的優勢。

　　中部六省的省會誰將成為中心城市也是媒體的熱點。《北京青年報》今年3月與友邦顧問市場調查合作進行的調查便發現，39.2%受訪者認為鄭州會成為中心城市，武漢則以33.8%屈居第二，排在第三位的是長沙，選擇率為13.9%，選擇太原、南昌、合肥的比例依次為6.6%、4.2%和2.3%。不過這次隨機調查樣本量偏少，只有152個，被訪者年齡在18歲至60歲之間，性別比例被控制在1：1左右。預計中部誰是中心城市的爭論，日后仍會不休。

　　中部崛起的支撐力何在？

　　“中央這次提出中部崛起，從更廣泛的意義來講，是出于中央過去提出來的五個統籌，以及今年提出來的構建和諧社會這個本質要求。”孫新雷說。

　　對于中部崛起的戰略背景，孫新雷認為：“統籌各區域發展是中央近幾年考慮得比較多的問題，在1980年代初期，中央首先提出了沿海地區的發展，接下來就是西部大開發及振興東北老工業基地，現在則是提出中部崛起的戰略，從這個意義來講，可能中部崛起的戰略，較多是從區域經濟發展平衡的考慮，中國的發展，缺了哪一塊都是不行的。”

　　問題是中部崛起的支撐力是什么？孫新雷說，中部六省既有共同點也有差異，以山西為例，便是一個能源大省，在經濟的發展上帶有很大的特殊性；河南則是農業大省，農村人口比重大，農業占總產值的比重也較大，對于河南來說，根本問題便是加快工業化及城市化的發展，帶動農業發展。

　　河南省省長李成玉4月初在香港接受媒體訪問時也指出，“中部崛起”構想的提出，符合中國國情，也給中部地區帶來了重要戰略機遇，激勵著中部各省加快發展的步伐。河南在中部人口最多，占26.6%，經濟總量也最大，占26.8%。目前河南既有多年發展形成的積累，又在由東向西的產業轉移中處于“橋頭堡”的位置，加上國家政策的支持，河南對發展前景充滿信心。

　　河南這個農業大省，面對中央計劃5年內取消農業稅，對地方政府來說是一個很大的挑戰，但李成玉指出，實際上河南在3年內全部免除了農業稅。在稅費改革之前，河南農民的稅費負擔有101億元，現在全部免除農業稅和各項生產性收費，反過來農民種糧、購買大型農機具、購買良種還可以拿到補貼16億多元。農民氣順了，糧食主產區也有了積極性了。

　　2004年，河南省財政用于改善農村生產生活條件的支出達191億元，同比增長近30%，為歷年最多。現時要看河南的第二及第三產業發展，能否為政府稅收提供更大貢獻，充實省政府的財力，填補這一大塊的額外支出？

　　工業化的未來

　　“工業化發展，就要談四個集中：人口集中、資本集中、生產集中和市場集中，這就必須具備城市化的條件。對河南和鄭州來說，要實現城市化，首先要利用現代科學技術，特別是信息技術和生物技術，改造和提升傳統工業，我們有一大批的工廠，這些工廠可能因為體制的原因，由于市場的原因、資本短缺的原因，現在不大景氣，我們又不能讓他完全淘汰，只能透過改造，賦予舊企業新生機。”孫新雷說。

　　鄭州現管轄6區5市1縣，3個國家級開發區，全市人口708萬，建成區人口322萬。現時正構建市內半小時、城際1小時、省內3小時、國內8小時的物流圈，務求做到真正的四通八達。

　　孫新雷稱，鄭州擁有非常豐富的原材料工業及能源工業，如煤炭、耐火材料、鋁資源，建材工業、食品工業及煙草工業等。而汽車工業先后與日本日產及德國曼�烳AN�牭仁澜缰�名汽車建立合資企業，鄭州宇通客車股份有限公司，是全亞洲規模最大、工藝技術最先進的客車生產企業。鄭州將于中原地區建設“汽車城”，進一步拓展這個汽車大戶的功能。

　　此外，鄭州亦會大力發展會展業，不辜負有3600年歷史的“商都”之名。孫新雷表示，鄭州的會展業其實起步較早，但過去的發展比較薄弱，今后市政府會積極發展這方面的業務。他透露，由鄭州市政府出資興建的新國際會展中心，一期建筑面積達22萬平方米，投資額20億元人民幣，今年8月底會投入使用；二期建筑面積35萬平方米。

　　據統計，鄭州2004年的生產總值為1375億元，其中第一產業為61億元，第二產業為738億元，第三產業為576億元。人均生產總值2350美元，綜合實力在全國省會城市中排名第12位。所以孫新雷說鄭州的成績其實一點不差。特別是橫向比較，更是成績斐然。相比15年前，鄭州的第二產業增長已經超過了10倍，第三產業的增加更是接近20倍。