圓明園整改工程被疑暗藏貓膩 800萬余款做何用

　　“圓明園工程款絕大部分是政府掏的，所以圓明園里的工程應該經過科學論證，應該成為一個嚴格監管下的陽光工程。那么，圓明園防滲工程有沒有履行規定的招投標程序？相關部門有沒有進行監督呢？”央視記者在調查中提出了種種疑問。對此，本報記者昨天采訪了圓明園管理處有關負責人。

　　央視質疑

　　疑問一

　　工程是否進行過招投標

　　據記者了解，參與圓明園湖底防滲工程的兩家施工單位，一家名為京水公司，曾經是北京市水務局的下屬公司；另一家名為北京市海淀區水利水電工程公司，曾經是海淀區水務局的下屬公司。

　　事實上，這兩家公司并不是第一次拿到圓明園的工程。在圓明園管理處的官方網站“圓明園大事記”中，2003年10月13日，三家施工單位拿下了圓明園西部清淤工程，這三家單位中就有上述兩家公司。而另一家公司是北京市圓明園園林綠化有限責任公司，其法人代表就是圓明園管理處主任李景奇。

　　根據圓明園管理處向記者提供的數據，從2003年8月到2005年3月，市、區兩級政府以及圓明園管理處投入圓明園環境整治資金共計約8200萬元。2005年，政府部門還將投入資金1.2億元。可以看出，從2003年8月到今年年底，將有2億元左右政府資金投入圓明園的環境整治。那么，圓明園的這些工程有沒有進行招投標呢？對于記者的問題，圓明園管理處拒絕回答。

　　隨后，記者來到北京市水務局了解情況。該局負責宣傳的一位工作人員告訴記者，圓明園湖底防滲工程是由海淀區水務局直接負責的，市水務局不愿就此表態。于是記者又來到海淀區水務局，找到了該局工程計劃科科長韓文龍。據韓文龍介紹，他們也是后期了解到的情況，市里要求區里、區里要求區水務局對這個問題組織專家進行討論。討論的結果他不太清楚。

　　疑問二

　　材料費外800萬元做何用

　　圓明園鋪設的塑料薄膜來自山東宏祥化纖集團。據該集團總經理張吉和介紹，是京水建設工程有限公司的經理與他們簽的合同。

　　幾經周折，記者打通了北京市京水建設工程有限公司第六分公司負責人王英江的電話。

　　王英江說：“我就是做湖底防滲的。一共1100萬元，38萬平方米，主要原材料是土工膜(防滲膜)。”按照王英江與山東宏祥化纖集團簽訂的買賣合同，每平方米防滲膜的價格是7.2元，目前京水公司只購買了10萬平方米，總價是72萬元。

　　山東宏祥化纖集團告訴記者，他們與京水公司曾約定購買40萬平方米的防滲膜，總價大約是280萬元左右。而山東宏祥集團和京水公司的王英江都承認，對于湖底防滲工程來說，最主要的原材料就是這種防滲膜。那么造價1100萬的防滲工程，最主要的材料費只占四分之一，剩下的800多萬元究竟又做什么用呢？京水公司拒絕回答記者的問題。

　　疑問三

　　2003年時曾鋪設過防滲膜

　　很多人慶幸，這次圓明園鋪設防滲膜，被無意中發現了，這才給了公眾質疑和聽證的機會。但事實上，這并不是圓明園第一次鋪設防滲膜，早在2003年的時候，防滲膜就在公眾毫不知情的情況下，被鋪在了圓明園的湖底。

　　圓明園回應

　　回應一

　　去年11月進行工程招標

　　昨晚，圓明園管理處副主任、新聞發言人朱紅在接受記者采訪時稱，2004年10月20日，圓明園管理處與北京燕波工程管理有限公司簽訂了委托代理湖底防滲招標協議，并于11月進行招標工作。

　　燕波公司是建設部批準的第一批具有甲級資質招標代理機構。據該公司一位負責人王亮介紹，由于圓明園的特殊歷史地位，所以去年11月份他們采取邀標的方式對湖底防滲工程承建企業進行招標，當天還邀請了市水務專家庫的4名專家和一名業主代表組成評標小組，海淀區發改委的負責人作為監督員對整個招標過程進行監督。

　　回應二

　　800萬或許用于其他標段

　　朱紅說：“由于圓明園自身的湖面比較大，所以招標時劃分了三個標段，其中北京市京水建設工程有限責任公司中兩標，分別是長春園標段和綺春園標段，預計需要資金1100萬元。”

　　朱紅透露，圓明園湖底防滲工程計劃總投入3000萬元左右，其中有2100多萬直接用于湖底防滲工程的材料費及駁岸的修整。其余的款項用于三個標段中島嶼部分的建設，如島上的通水通電、管線下埋等。至于媒體報道的“800萬款項不明”，朱紅分析說：“京水公司防滲膜材料費用用了280多萬元，但承接工程時1100萬元是涵蓋兩個標段湖底防滲、駁岸修整等項目的全部費用。工程包出去了，就由京水建設工程公司合理安排用款金額。所以媒體報道的800萬用途，或許是用于其他標段的建設費用，這應由京水建設工程公司負責說明。”

　　回應三

　　2003年做了部分防滲試驗

　　朱紅解釋說，盡管北京市有很多地方都做過防滲，但是圓明園還是沒有經驗的。所以在2003年冬天，圓明園只是請有關專家和技術工人在九州景區做了部分防滲試驗，但只是很少的一部分。 記者 王晴