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平均年增20萬(wàn)人
本報(bào)訊 (實(shí)習(xí)記者 楊學(xué)聰) 昨天,市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新人口統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,本市的常住人口已經(jīng)從1949年的420.1萬(wàn)人增長(zhǎng)到去年的1492.7萬(wàn)人。這意味著,平均每年都有近20萬(wàn)人涌入北京,55年間本市的常住人口增長(zhǎng)了2.6倍。
市統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)處負(fù)責(zé)人介紹,北京常住人口規(guī)模的變化,體現(xiàn)出速度快、波動(dòng)大、各年代之間人口增長(zhǎng)數(shù)量差異較大的鮮明特點(diǎn)。從總體上看,20世紀(jì)60年代以前人口增長(zhǎng)幅度大,60年代以后增長(zhǎng)幅度漸小;20世紀(jì)90年代以前,常住人口增長(zhǎng)以自然增長(zhǎng)和戶籍遷移增長(zhǎng)為主,90年代以后,外來(lái)人口增長(zhǎng)逐漸成為北京市常住人口增長(zhǎng)的主要因素。據(jù)了解,90年代北京平均每年增加的戶籍遷移人口約6萬(wàn)人,2001年以來(lái)達(dá)到13萬(wàn)人左右。
雖然目前人口增長(zhǎng)速度較為穩(wěn)定,但由于人口基數(shù)越來(lái)越大,人口增長(zhǎng)的絕對(duì)量不容忽視。以1949年常住人口為基數(shù),北京市常住人口增長(zhǎng)1倍的時(shí)間是在1975年,時(shí)間間隔為26年;增長(zhǎng)2倍的時(shí)間是在1995年,時(shí)間間隔縮短為20年;增長(zhǎng)3倍的時(shí)間預(yù)計(jì)在2010年左右,時(shí)間間隔只有15年。巨大的人口壓力使北京市水資源和土地資源的使用更加緊張,交通擁堵嚴(yán)重,環(huán)境問(wèn)題日益突出。因此,如何尊重市場(chǎng)規(guī)律,依靠市場(chǎng)需求而非行政手段控制人口規(guī)模,尤其是控制外來(lái)人口增長(zhǎng)和戶籍遷移人口增長(zhǎng),是急需研究的課題。
本市常住人口發(fā)展的五個(gè)階段
1950年至1960年———人口高速增長(zhǎng)階段。11年間全市常住人口增加319.5萬(wàn)人,平均每年增加29萬(wàn)人,1960年達(dá)到739.6萬(wàn)人。
1961年至1970年———人口增長(zhǎng)波動(dòng)階段。這一階段本市人口增長(zhǎng)最為緩慢。10年間,平均每年增加4.5萬(wàn)人,1970年全市常住人口為784.3萬(wàn)人�！ �1971年至1978年———人口增長(zhǎng)回升階段。隨著鼓勵(lì)少生優(yōu)生和限制多胎生育政策的出臺(tái),本市人口自然增長(zhǎng)率明顯下降。1978年全市常住人口為871.5萬(wàn)人。1979年至1990年———人口平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。1990年,全市常住人口達(dá)到1086萬(wàn)人。
1991年至2004年———外來(lái)人口大量增加階段。到2004年全市常住人口達(dá)到1492.7萬(wàn)人,在全市增加的人口中,外來(lái)人口占到63%。
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