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4月11日，中國人民銀行在其網站發布了關于向社會征求《中國人民銀行經營、裝幀流通人民幣管理辦法(征求意見稿)》意見的公告。根據該文件，今后注冊資本金在500萬元以上的企業法人可以申請包裝、買賣人民幣，注冊資本50萬元可申請特許經營，而違法經營人民幣將最高被處以3萬元的罰款。
據了解，經營流通人民幣是指以營利為目的，買賣流通人民幣的行為。裝幀流通人民
幣是指將流通人民幣進行外部包裝或采取其它方式進行裝飾的行為。
根據征求意見的新辦法，沒有取得特許經營而私下買賣人民幣的行為都屬于違法違規行為。如果被人舉報，屬非經營活動的，將由中國人民銀行給予警告，并處1000元以下罰款；屬經營活動的，由中國人民銀行給予警告，并處違法所得1倍以上3倍以下金額的罰款，最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下罰款。
根據規定，申請經營人民幣的特許經營企業需具備以下資質：具有獨立、完整的會計財務核算部門和制度；具有合格的經營管理人員；注冊資本金不少于50萬元；具有固定的營業場所。而已獲得經營流通人民幣許可、且資本金在500萬元以上的企業法人，可以申請裝幀流通人民幣。
人民幣可以“賣錢”？
據市民張先生反映，去年他曾在成都凍青樹郵市看到有人吆喝賣“連體鈔”，這些“連體鈔”有最新版的100元三縱聯、1990年版50元四方聯和1980年版10元四方聯等，其配備的收藏證書上標明：中國人民銀行授權北京康銀閣錢幣有限責任公司裝幀。
連體人民幣能買賣？還配以收藏證書？這讓張先生十分好奇。據了解，2000年前后，央行就開始授權內地企業可裝幀經營人民幣，北京康銀閣錢幣有限責任公司是首家取得裝幀經營人民幣“牌照”的內地企業。該公司在蓉設有代銷機構。據業內人士告知，取得人民銀行許可的企業買賣裝幀經營人民幣是合法的，否則就是違法。另外,流通人民幣紙幣原則上不能裝幀，但可借鑒國際上通行的做法，裝幀少量流通人民幣連體鈔。
違法案例
1、記者昨日在一位姓羅的先生家里看到一艘特殊“帆船”，這艘精致的“帆船”竟是用數百張一分和幾十張兩分的紙幣折疊而成的。羅先生稱，他是花了大價錢在街邊買來的，賣家喊價200元，并聲稱是仿照鄭和下西洋的戰船制作的。
人民幣能做成工藝品出售嗎？據銀行人士透露，未經人行許可私自把人民幣做成工藝品出售顯然是違法的。
2、一些珠寶首飾店，未經人民銀行許可辦理營業執照變更登記的情況下，擅自從郵幣市場購進裝幀流通人民幣，在其店內非法出售。
3、私下買賣人民幣“三連張”或加價購買與某人生日相同號碼的人民幣行為屬非法。譬如人民幣號碼與生日的月份和日子相同，交易人高價買賣。而在一些郵幣卡市場上，一張尾數為5個6的100元人民幣竟能賣出高價。
4、炒賣紀念幣、炒賣錯幣(次品幣)、殘損幣的行為都是非法的。記者此前接到不少市民熱線，一些拿到“錯幣”的市民如獲至寶，邀請銀行給予鑒定并尋找下家要高價出售。
記者 龔炅 實習生 王魯銓
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