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新華網(wǎng)北京4月11日電 (記者 陳二厚) 國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確提出對(duì)“長(zhǎng)虧不倒”的企業(yè)要作為納稅評(píng)估和檢查的重點(diǎn)對(duì)象，分析其虧損的真實(shí)原因，加強(qiáng)管理。
稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，出臺(tái)這一意見(jiàn)，是為了提高企業(yè)所得稅征管的質(zhì)量和效率。其中包括六項(xiàng)措施。
一是堅(jiān)決杜絕侵蝕稅基的違法行為，防止稅款流失。密切關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，企業(yè)超出稅前扣除范圍、超過(guò)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)或者不能提供真實(shí)、合法、有效憑據(jù)的支出，一律不得稅前扣除。建立和完善企業(yè)所得稅的臺(tái)賬。防止關(guān)聯(lián)企業(yè)利用地區(qū)之間和企業(yè)之間的所得稅政策差異，通過(guò)稅收籌劃轉(zhuǎn)移費(fèi)用和利潤(rùn)，逃避所得稅。
二是加強(qiáng)匯算清繳。適應(yīng)企業(yè)所得稅審批事項(xiàng)取消和下放管理的新情況、新特點(diǎn)，采取措施提高納稅人自行申報(bào)的質(zhì)量。探索在企業(yè)所得稅預(yù)繳環(huán)節(jié)開(kāi)展納稅評(píng)估，提醒納稅人加強(qiáng)核算，準(zhǔn)確計(jì)稅。
三是強(qiáng)化評(píng)估。充分利用企業(yè)申報(bào)的各種信息資料，對(duì)納稅人的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)額與評(píng)估額進(jìn)行比較分析，審核其納稅申報(bào)的真實(shí)性。
四是分類管理。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小、財(cái)務(wù)制度健全與否、企業(yè)設(shè)立時(shí)間長(zhǎng)短、納稅信用等級(jí)高低以及所處行業(yè)不同等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，采取不同管理方式。嚴(yán)格按照稅收征管法的規(guī)定確定企業(yè)所得稅核定征收的范圍，嚴(yán)禁不分企業(yè)規(guī)模大小和財(cái)務(wù)核算水平，“一刀切”地搞企業(yè)所得稅核定征收。對(duì)“長(zhǎng)虧不倒”的企業(yè)要作為納稅評(píng)估和檢查的重點(diǎn)對(duì)象，分析其虧損的真實(shí)原因。
五是重視企業(yè)所得稅年度、季度、月度的收入分析，掌握影響收入變化的重大因素，著重分析企業(yè)所得稅收入與經(jīng)濟(jì)因素增減變化、特別是企業(yè)所得稅收入與流轉(zhuǎn)稅變化、利潤(rùn)變化、企業(yè)所得稅收入與稅基之間的彈性關(guān)系。
六是加強(qiáng)國(guó)、地稅局配合。特別是涉及企業(yè)所得稅的政策執(zhí)行口徑、納稅評(píng)估指標(biāo)峰值、核定征收標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)檢查工作等，要盡量保持一致。定期相互傳遞稅務(wù)登記戶數(shù)、變更戶數(shù)、遷移戶數(shù)及注銷戶數(shù)等信息，防止出現(xiàn)漏征漏管戶，互相把關(guān)。(完)
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