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中新社北京四月七日電 中國(guó)社科院六日發(fā)布的《中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告》提醒：截至二00四年六月，北京市商品房空置面積高達(dá)九百四十四點(diǎn)六一萬平方米，空置率為百分之十七點(diǎn)七，屬于危險(xiǎn)空置。《報(bào)告》建議政府應(yīng)預(yù)先制訂防止空置和消化空置房的政策措施。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞主持完成的《二00五年房地產(chǎn)藍(lán)皮書：中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告No.2》對(duì)二00五年北京、上海、天津、廣州等中心城市的房地產(chǎn)
業(yè)進(jìn)行了展望。
《報(bào)告》建議目前應(yīng)調(diào)查分析基本準(zhǔn)確的空置數(shù)量，確定合理庫存，及時(shí)預(yù)警，預(yù)先制訂防止空置和消化空置房的政策措施，比如限制某些區(qū)位、某類住房土地供應(yīng)，收購部分空置房作為保障住房或?qū)﹂_發(fā)企業(yè)促銷空置一年以上的住房實(shí)行減稅政策等。
《報(bào)告》稱，北京房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)考慮目前的市民收入水平及房地產(chǎn)市場(chǎng)的行業(yè)性，并在商品房建設(shè)中以普通商品房為主，做好普通商品房的供給，政府在土地的規(guī)劃上應(yīng)事先對(duì)普通住宅預(yù)留空間，通過招投標(biāo)方式選定開發(fā)商，并在房?jī)r(jià)收入比出現(xiàn)失衡時(shí)進(jìn)行干預(yù)，在招投標(biāo)中附加限價(jià)措施。
《報(bào)告》建議，通過收入分配制度改革，通過需求管理預(yù)測(cè)供應(yīng)人群，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房布局，做到有計(jì)劃供應(yīng)，避免被動(dòng)審批項(xiàng)目，對(duì)無房或未達(dá)標(biāo)的中低收入家庭購買存量房實(shí)行補(bǔ)貼，即由政府按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合購房條件的家庭給予補(bǔ)貼。
《報(bào)告》認(rèn)為，在廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房之間存在的夾心層，這部分人既不符合廉租條件又無力購買經(jīng)濟(jì)適用住房，需加大財(cái)政支付力度，擴(kuò)大廉租覆蓋面。
據(jù)新京報(bào)今天報(bào)道，《報(bào)告》還建議北京在原低保、優(yōu)撫家庭基礎(chǔ)上，可先將危改拆遷、文保區(qū)外遷及市政府重點(diǎn)工程拆遷中的國(guó)企困難老職工、無房返城知青、低收入重殘、長(zhǎng)期失業(yè)的原國(guó)企職工等納入廉租住房對(duì)象。
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