國際礦價談判深陷僵局 國內鋼廠作好應對預案

　　新華網上海4月6日專電(記者 李榮)記者從權威渠道得到最新消息，國際鐵礦石年度合同價格談判在最后一關遇到強大阻力，目前深陷僵局。雖然此前兩大礦業巨頭已與全球主要鋼廠達成71.5%的漲幅協議，大出市場預料，但另一家礦業巨頭澳大利亞必和必拓(BHP)公司要價更高，目前談判各方相持不下，極有可

　　能對現有國際礦價談判機制造成沖擊。中國主要鋼廠已作好應對最壞結果的預案。

　　鐵礦石價格談判“還沒有完”

　　據相關權威人士告訴記者，新年度的國際礦價談判“還沒有完”，現正處在一個最為關鍵的談判點。世界第二大礦業巨頭澳大利亞BHP公司沒有認可此前另2家礦業巨頭與主要鋼鐵企業達成的71.5%的漲幅協議，提出“改變議價的原則”，以到岸價反推離岸價，也就是拉平巴西礦與澳礦之間的到岸價，在到岸價中減去運費，形成離岸價。這樣每噸礦石將再加7.5美元至10美元的海運費價差。而以往鋼鐵業與礦業之間議價僅考慮離岸價，由于巴西到亞洲的運費高，澳大利亞到亞洲的運費低，因此澳礦到岸價長期以來比巴西礦低。澳大利亞方面一直認為自己礦石品位最高，憑什么最后反而賣得便宜？但日本、中國等亞洲國家認為鋼鐵業與礦業談判只應談礦石產地價格，運輸是鋼廠的事，不應考慮海運因素，亞洲離澳洲近，從澳洲進口礦石當然應該取得地理上的運輸優勢。

　　目前這“最后一關”的談判陷入僵局，BHP公司態度十分強硬，鋼鐵業方面也拒不接受，現無法判斷會出現“什么結果”，傳統上的國際談判機制正在受到威脅。日本新日鐵公司表示絕不接受BHP公司的要求。寶鋼等中國16大鋼廠也通過中國鋼鐵工業協會的網站發表聲明，拒絕BHP“不合理的、違背國際慣例的做法”。中國相關企業已在著手制訂預案，準備應對出現最壞的結果。

　　據專家分析，目前日本鋼廠承受的壓力很大，因其相當一部分長期合同今年到期，如談判破裂就會面臨礦石供應困境。而寶鋼等中國鋼廠的大部分長期合同還剛剛簽訂，即使價格談不下來，按照合同其供貨應照常進行，如其停止供應，“鋼鐵企業有權追究其違約責任”。專家們表示，中國16家主要鋼廠應步調一致，不能被BHP“單個擊破”。中國從BHP進口的鐵礦石每年是2000萬噸，其中寶鋼500萬噸。目前中國港存及庫存的進口鐵礦石尚有4000萬噸，相當于2個月的鐵礦石進口總量。寶鋼的鎖定資源量大于實際消耗量。

　　相關人士表示，在這“最后一關”的關鍵談判中，無論接受還是破裂，都會改變現有的談判體系，因此全球鋼鐵業應盡一切努力，把BHP拉回到已有的框架內，否則“礦業與鋼鐵業兩敗俱傷”。

　　礦業與鋼鐵業：“不對稱”的談判地位

　　據專家分析，今年礦價談判總體而言十分艱苦，主要原因包括：

　　——國際鐵礦石供求出現階段性失衡，礦價確實應該上漲，只是目前的漲幅有所偏差。全球鋼產量從2002年的9億噸增加至2004年的10.55億噸。鐵礦石海運量從2002年的4.8億噸上升至2004年的6億噸。其中中國進口增量最為明顯，過去一年全球礦石海運增量中的九成流入中國。雖然全球鐵礦儲量不成問題，非永久性缺乏，但礦業增產速度跟不上鋼鐵產能的上升。估計需要2至3年的時間，鐵礦石供求才可能趨于平衡。

　　——全球鋼價上揚，鋼廠利潤大幅上升，達到歷史高點。全球鋼材價格指數過去1年內猛漲45%，相比于去年鐵礦石合同價格上漲18.6%的幅度而言，鋼廠有能力接受鐵礦石的漲價。

　　——以中國為代表的鐵礦石現貨市場價格實際已是去年合同公開價的2倍。這其中包括市場秩序混亂的因素，但客觀上造成了礦石價格事實上已大漲的后果。

　　——國際鐵礦石產業高度壟斷，海運量的78%控制在巴西CVRD、澳大利亞BHP公司和英國RIO RINTO公司手里。而鋼鐵業相對較為分散。在供求出現失衡的情況下，礦業與鋼鐵業在談判中就處于不對稱的地位，主動權不在鋼鐵業手里。在已完成的談判中，中國鋼鐵企業至少已取得兩大成果：一是雖然中國需求量大，現貨價高，但礦業巨頭不對中國形成單獨價和歧視價；二是寶鋼作為中國鋼廠唯一談判代表，在合同公開價公布之前，礦業巨頭無法與任何其它中國鋼廠形成事實上的成交價。目前中國鋼廠正在盡一切努力與國際鋼鐵巨頭聯合守住礦價談判的現有機制和“底線”。

　　提升資源對外控制力

　　專家們表示，中國要在國際礦價談判中提高地位，提升資源的對外控制力，必須創造條件，俟機而動。其基本條件包括以下幾個方面：

　　一是改變上游強、下游弱的格局。目前全球范圍內的鋼鐵業重組正在加快步伐，這一趨勢是必然的。中國鋼鐵業也不能再分散下去了，應加快重組。由于行政區劃、資本性質及人員分流等多方面的制約因素，中國國內的鋼鐵業重組進程十分緩慢，行動不快。而國際上米塔爾、阿賽洛等鋼鐵巨頭卻已打算大規模收購中國的鋼廠。由此看來中國的鋼廠重組空間和收益都十分可觀。只要產業集中度提高，加上今年下半年到明年年初鋼價上漲見頂，供需關系趨緩之后，“中國需求”就會從正面促進中國礦價談判地位的上升。

　　二是加大國內資本對全球新興礦業資源開發的有序投資力度。目前除三大礦業巨頭之外，大量新興礦業企業都有很強的投資熱情，并邀請中國企業參與。國家有關部門應利用這一時機，大力支持國內資本投向全球這些新興礦山，控制這部分資源，形成戰略構架，以制衡三大礦的影響力。但投資不可一哄而上，自相競爭，以刺激礦方提高要價。

　　三是整頓鐵礦石市場的流通環境。以國家利益至上為原則，采取措施打擊個別企業高價倒賣等投機行為。繼續加強集中價格談判的力度，對外統一談判，統一采購。即使像印度這樣不以年度合同談判為主導的礦產市場，也應組織幾家有資質的買家統一去談判。(完)