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廣東率先破題電子化政府采購


http://whmsebhyy.com 2005年04月06日 09:23 中國財經報

  賀利娟

  記者日前在廣東省政府采購中心的大會議室里,親眼目睹了電子化政府采購的神奇速度和魅力,時常被人們提起的效率、質量、價格和透明度等問題,都在這里一一破解了。

  “電子化政府采購讓采購當事人參與政府采購‘動手不動腳’,按鍵點擊,隨手可
得。”廣東省政府采購中心一位負責人很風趣地對記者說。據他介紹,由用戶注冊系統、信息發布系統、電子訂單系統、反向拍賣系統、電子合同系統、電子招投標系統、履約誠信系統以及商品行情庫等八大子系統構成的廣東省電子政府采購操作執行平臺已于2005年1月正式運行,采購人只需“五步、十分鐘”,就可以完成協議供貨的貨物采購,因此受到了采購人的普遍好評。

  據悉,在這個操作執行平臺上,反向拍賣是亮點之一,采購人可針對采購品目依據市場行情設定最高限價,在同一采購品目不同品牌商品之間以及在同一品牌商品不同代理商之間進行二次或多次反拍賣,降低采購價格,并實時更新商品行情庫。履約誠信系統也格外引人注目,它可以根據采購人錄入以及計算機自動跟蹤記錄的結果,來生成履約誠信記錄,并根據設定的評估模型對供應商進行量化評估,自動生成履約誠信公告,定期公布履約誠信指數及排名,這對供應商來說無疑是一個硬約束。

  那位負責人告訴記者,廣東省電子化政府采購操作執行平臺從研發到正式運行只用了8個月時間,之所以如此快速,主要是省財政廳和省成套局領導的高度重視以及省采管辦給予了大力的支持和熱情的指導。

  廣東省政府采購管理辦公室主任張穗漢快人快語:“這是加快我省政府采購信息化建設、提高政府采購工作效率和服務水平的重要舉措之一。

  在廣東,省采管辦和省采購中心是政府采購事業的一個團隊,工作部署上是一盤棋,為此,我們專門成立了跨部門的政府采購信息化工作小組來研究政府采購的信息化建設。電子化政府采購包括監督管理平臺和操作執行平臺兩部分,我們同時推進兩個平臺的建設:廣東省電子化政府采購監管平臺的評標專家管理系統、信息發布系統、政策法規庫等運行良好,采購計劃管理系統也于4月1日正式運行,這些管理系統是監管部門發揮監管職能、提高效率的重要載體;廣東省電子化政府采購操作執行平臺現在已經運行兩個月了,還在不斷完善。政府采購目前存在的很多問題,如效率、價格和服務等問題,很大程度上是由于缺乏計劃性和管理手段的信息化造成的。我們運用信息化的手段,想在規范采購計劃管理上有所突破。可喜的是,經過培訓,省級部門對計劃管理的積極性都很高,所以我們開展這項工作的阻力就小了。”

  廣東率先在電子化政府采購上破題,在業內人士看來是一種“敢為天下先”的舉動。然而張穗漢卻很謙虛地告訴記者,廣東只是順勢而動,因為我們已經具備這個條件和基礎:配套完善的法律法規,為政府采購的電子化提供了法律保障;健全的監督管理機制,為政府采購的電子化提供了組織保證。并且我們有機制、體制和決心把政府采購信息化工作做好。

  廣東省的政府采購規模已經連續三年位居全國第一,能不能保持“四連冠”呢?對此,張穗漢是這樣回答記者的:“隨著廣東省政府采購信息化建設速度的加快,2005年采購計劃規模突破300億元是不成問題的,現在各地都在努力,我們只能盡力爭取了。”


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