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本報訊 (記者 楊開然) 昨天，中國紡織品出口商會透露消息，由于歐盟各成員國未能一致通過新普惠制方案，原定于4月1日啟動的新普惠制極有可能推遲到7月1日實施。這意味著中國企業又多了3個月的喘息時間。
據商務部外貿司介紹，3月24日，在布魯塞爾召開的25個成員國駐歐盟常駐代表團副大使級會議上，歐盟原定于4月1日啟動的新普惠制方案再次未能通過。未能達成一致的主要原
因仍是歐盟各成員國對于新普惠制方案中紡織品的優惠標準存在較大分歧。新普惠制規定紡織品市場份額超過12.5%的國家，將不能得到關稅優惠。
由于上述原因，歐盟新普惠制方案無法如期啟動，而極有可能推遲至2005年7月1日啟動。歐委會將于4月初決定是否繼續修改該方案。
一旦新普惠制啟動，中國部分紡織品享受的優惠關稅將相對減少95%。根據新普惠制方案，中國16大類50種產品將從名單中消失，關稅受惠度大幅降低，工業制成品中只剩工藝品和收藏品繼續享受普惠待遇。其中包括取消對中國乳、蛋制品和天然蜂蜜、塑料和家電、橡膠制品、紙制品、玩具、鐘表、光學儀器、樂器、服裝、鞋帽及輕工制品等關稅優惠。據測算，一旦新的歐盟普惠制方案正式實施，中國部分紡織品之前所享受的關稅優惠將相對減少95%。
歐盟原定于今年7月1日對普惠制進行調整，但年初決定提前到今年4月1日開始實施新普惠制。
對外經濟貿易大學一教授表示，歐盟實施新普惠制只要是近年中國產品出口強勁，中國對歐盟貿易順差進一步加大，使得歐盟考慮調整貿易政策。據了解，近日歐委會還將對新普惠制進行討論，以決定是否如期實施以及進行何種調整。
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“普惠制”是發達國家給予發展中國家出口產品的一種關稅優惠制度，也是世界上稅率最低的關稅制度。普惠制項下的出口產品關稅平均比最惠國稅率低約1/3。目前，包括歐盟15國在內，全球共有28個國家給予我國普惠制待遇。
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