中國鋼鐵工業(yè)積極應對鐵礦石漲價

　　本報記者　秦京午　新華社記者　齊中熙

　　從今年4月1日起，進口鐵礦石國際合約價格將上漲71.5%，中國鋼鐵企業(yè)成本陡增，下游機械制造行業(yè)則面臨更大壓力。3月30日溫家寶總理主持召開的國務院常務會議，在分析當前鋼鐵供求形勢和價格走勢時，強調(diào)要進一步搞好鋼鐵工業(yè)的宏觀調(diào)控，采取更直接、更有力的措施，應對國際鐵礦石價格大幅上漲的問題。

　　鐵礦石價格上漲　每噸鋼材成本上升約400元

　　這次國際鐵礦石價格上漲是繼2004年度上漲18.6%而創(chuàng)歷史最高值之后，亞洲鐵礦石價格史上最大的漲幅。此前，寶鋼集團董事長謝企華分析說，由于鐵礦石價格上漲，使國內(nèi)每噸鋼材成本增加約300元，加上焦炭、運輸費用的增加，每噸鋼材成本上升400元左右。

　　近年來，中國鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)高增長，使得對鐵礦石進口依存度不斷提高。2003年，中國超過日本成為世界最大鐵礦石進口國；2004年全國鋼產(chǎn)量達2.72億噸，進口鐵礦石高達2.08億噸，較上年增長40.5%，進口依存度快速上升到50%；2005年鐵礦石進口量還將繼續(xù)上升。

　　整頓和規(guī)范鐵礦石經(jīng)營秩序　抑制鋼鐵生產(chǎn)能力盲目擴張

　　當前，首先要加強鐵礦石進口協(xié)調(diào)和管理，整頓和規(guī)范鐵礦石經(jīng)營秩序。雖然中國是全球鐵礦石最大進口國，但由于在鐵礦石進口中沒能很好地“協(xié)同作戰(zhàn)”等原因，在國際鐵礦石價格談判中的作用短期內(nèi)還難有根本改變。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東透露，去年就有一些企業(yè)對資源問題過分擔憂，盲目地大量高價買進鐵礦石，結果高額成本把企業(yè)整個利潤都吃掉了。

　　其次，要加大鋼鐵行業(yè)結構調(diào)整力度，抑制鋼鐵生產(chǎn)能力盲目擴張。截至去年底，中國鋼鐵在建項目總投資超過3000億元，如果兩年內(nèi)全部建成，將新增產(chǎn)能1億噸。業(yè)內(nèi)人士稱，已有和在建的能力大大超過市場需求預期，將導致供求嚴重失衡。

　　此外，要加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉變，努力實現(xiàn)由能源、資源消耗型向節(jié)約型轉變，由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉變。據(jù)了解，為應對進口鐵礦石價格即將大幅上漲的嚴峻形勢，武鋼制定了8項挖潛增效的預算保障措施，最大限度地消化原材料漲價帶來的巨額成本。

　　今年“兩會”上，溫家寶在政府工作報告中明確指出，鋼鐵行業(yè)要“支持大型鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組和建立精品鋼材生產(chǎn)基地�！蓖瑫r，還要嚴格控制鋼鐵產(chǎn)品出口，盡快落實取消對鋼坯、鋼錠的出口退稅措施。

　　國內(nèi)礦石產(chǎn)量增加

　　礦石供應并非沒有回旋余地

　　從資源支撐條件看，今年國內(nèi)鐵礦石供求狀況總體應好于去年。戚向東分析說，去年中國進口近2.1億噸鐵礦石，實際消費1.8億多噸，目前積存在港口的約有3700多萬噸，還不包括鋼廠冬儲的鐵精礦。因此，今年中國鐵礦石的進口量最多增加15%左右。而且，國內(nèi)礦石產(chǎn)量也在增加,礦石供應并非沒有回旋的余地。

　　有關部門還決定，自5月1日起實行鐵礦石進口許可證制度。只有去年進口量超過30萬噸或今年前兩個月超10萬噸的企業(yè)才有資格，且不得轉賣給沒有進口許可權的企業(yè)。專家分析，此次多管齊下抑制鐵礦石進口和炒作，也是控制建筑成本，調(diào)控房地產(chǎn)價格的一種措施。

　　權威人士指出，還要嚴格控制固定資產(chǎn)投資過快增長，特別是控制房地產(chǎn)和城市建設規(guī)模，抑制鋼鐵等生產(chǎn)資料需求過旺，保持宏觀經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭。