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本報杭州3月31日電 (記者 董碧水) 雇員實行年薪制，最低6萬元，最高16萬元———杭州市人事局昨天宣布，醞釀已久的政府雇員制將正式開始在杭州市級機關內試行。剛剛出臺的《杭州市政府雇員管理試行辦法》明確規(guī)定“政府雇員占用雇傭單位行政編制”。杭州市人事局政策法規(guī)處負責人解釋，此舉旨在避免雇傭單位變相增加機構人員，增加不必要的財政負擔。
據(jù)了解，杭州市政府雇員分普通雇員和高級雇員兩種。普通雇員須有本科以上學歷和3年以上專業(yè)工作經(jīng)歷；高級雇員原則上要有碩士、博士學位或高級專業(yè)技術職稱，在本專業(yè)領域有較高知名度和較大影響力。
《杭州市政府雇員管理試行辦法》規(guī)定，政府雇員應面向社會公開招聘。雇用期一般為1年～3年。政府雇員的人事關系由人才交流機構代理，單位和本人按規(guī)定比例繳納社會保險，并享有與公務員同等的休假、工傷、撫恤待遇，此外不再享受其他福利待遇。杭州的政府雇員制主要在市級機關試行。
目前政府雇員制雖在國內多個城市嘗試，但至今爭議尚存。
有人認為，實行政府雇員制，相對于中國傳統(tǒng)的行政管理體制是一種嶄新的、靈活的機制，打破了政府傳統(tǒng)的錄用人員辦法，引入契約觀念，首重專業(yè)知識，是對現(xiàn)行行政管理體制的有益補充，并能夠增強公務員隊伍的生機與活力，是提高政府工作效能的一種有效嘗試。
但也有人認為，目前公務員隊伍中人才濟濟，只是因為體制的原因限制了個人潛能的發(fā)揮，置現(xiàn)有人才于不顧尋求“外援”，實屬人才浪費。同時，在現(xiàn)行的《國家公務員暫行條例》中并沒有規(guī)定在公務員序列之外有政府雇員，而正在制定中的公務員法中也沒有政府雇員一說，招聘政府雇員顯然于法無據(jù)。
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