尷尬中部奮力謀求和諧崛起

　　新華社編者按：本社從今日起連續七天，分別以《戰略篇》《轉型篇》《農業篇》《勞務篇》《資源篇》《和諧篇》《紅色旅游篇》推出“落實科學發展觀·中部崛起”系列報道，反映中部地區在落實科學發展觀實踐中遇到的新問題、進行的新思考以及面對崛起的戰略機遇，中部地區如何把握和應對，謀求區域協調發展、和諧穩定的新探索，讓人們深切感受到一個孜孜以求、正在奮力崛起的中部。

　　“不東不西，不是東西”———一段時期，這句近似調侃的話掛在中部地區干部群眾嘴邊，顯得一絲苦澀和無奈。

　　改革開放以來，我國東部、西部和東三省相繼領政策之先；面對這一挑戰，地處中部的安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省將如何應對？

　　中部發展引起了中央的高度重視。連續兩年的《政府工作報告》都提出“促進中部地區崛起”“抓緊研究制定促進中部崛起的規劃和措施”，表明國家實現區域協調發展已正式進入實施階段。

　　陽春三月，記者到中部六省采訪時，看到一個正在積極拼搏、奮力謀求崛起的中部。

　　奮力崛起的中部

　　中部以占全國10.7%的國土養活著28.1%的人口，糧棉油產量占到全國的30%至40%。2004年，全國糧食增產的56%來自中部，穩定中部糧食生產，就穩住了糧食安全的大頭。

　　中部礦產資源豐富，是我國重要的煤炭、有色金屬、磷化礦生產基地，煤、金、銀、銅、鎢、鋁土等近40種重要或稀有的礦產儲量居全國第一。煤炭大省山西2004年煤產量占全國四分之一強，煤炭外運占全國70%。

　　武漢大學商學院博士生導師、湖北社科院院長陳繼勇說，承擔著糧食安全和能源安全“雙基地”建設任務的中部，卻一直沒有被政策垂青。一段時間，中部的經濟增長速度明顯落后于東部，也落后于西部，這就是中部的尷尬。

　　在中部采訪中，不管是湖南的“長株潭一體化”建設，湖北的“武漢1＋8城市圈”，還是河南以工業化、城鎮化和農業產業化奮力實現“中原崛起”的實踐，山西新型能源基地建設，無一不洋溢著中部自我奮發、謀求崛起的不懈努力。

　　揮灑汗水，收獲希望。

　　“經濟連續四年持續加速增長；財政收入350億元，比2000年翻了一番；糧食總產、糧食播種面積和農民人均純收入均同比增長20%以上；實際利用外資20.5億元，居中部第一，由全國排名第21位前進到第8位……”

　　“這一切都表明，江西的經濟進入了一個新的戰略起點。”江西省社會科學院教授汪玉奇一口氣向記者細數了五大標志性變化。“經濟發展站在一個新的戰略起點”“經濟進入新一輪增長周期”，記者在中部采訪，聽到許多干部對本地經濟類似的評價。他們認為，中部經濟初步具備了加速發展的基礎條件，經濟自主增長的內生機制正在形成。

　　追求和諧發展的中部

　　沒有和諧，發展失去意義。

　　在財力非常緊張的情況下，農業大省河南去年用于改善農村生產生活條件的財政支出達191億元，同比增長近30%，絕對額和增幅都為歷年最多。

　　2004年底，河南率先在中部宣布：從2005年起全部免征農業稅。延續千年的“皇糧國稅”，在人口大省和農業大省宣告終結，具有特殊意義。隨后安徽、山西、湖北等中部省紛紛宣布免除農業稅，全國相繼有20多個省不再征收農業稅。

　　加強薄弱環節建設，統籌城鄉發展。同樣為糧食生產基地的湖南、湖北、安徽、江西，2004年新增財政支出的大頭也投入了“三農”，建鄉村公路，改造危房，補貼農村合作醫療，解決飲水安全等等。山西在去年為民辦十件實事的基礎上，今年又安排了十件。省長張寶順說：“和諧發展，就是要讓老百姓看得見，摸得著，得實惠。”

　　專家說，中部從業人口中農業比重達53.7%，農業增加值占GDP的比重達17%。如果“三農”問題在中部得到突破，全國實現全面小康就有堅實基礎。

　　“麻雀同穴武鋼，顏色分為七種”，這是武鋼過去的一個笑話。由于污染嚴重，不同廠區久居的麻雀，顏色大不一樣。

　　10年來武鋼先后投入48.5億元用于環保，建成了一批污染和粉塵治理以及噪聲控制等設施，廠區和生活區綠化覆蓋率達33.5%。公司黨委書記王炯笑著說：“現在的麻雀都回歸本色了。”

　　“煤總有挖完的一天，我們不能吃祖宗飯、斷子孫路。”走進煤炭大省山西、河南、安徽，到處聽到這樣的話。煤炭資源整合在這種背景下，強力推進。

　　突出優勢、珍視資源的發展戰略，使中部站到了蓄勢騰飛的新起點上。一個奮進的中部，必將讓中國經濟挺直腰桿，邁出更穩健、更協調的步伐。(據新華社北京3月30日電)