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【記者陸昀北京報道】
調查顯示新增建設用地占用耕地同比下降3 7%
國土資源部近日公布“2004年度全國土地利用變更調查結果”。
該結果顯示，2004年當年全國建設占用耕地217.6萬畝，災毀耕地94.9萬畝，因農業結構調整減少耕地307.0萬畝，生態退耕1099.3萬畝，以上四項共減少耕地1718.8萬畝。同期土地整理復墾開發補充耕地518.4萬畝。增減相抵，2004年當年耕地凈減1200.4萬畝。這意味2004年比2003年人均耕地由1.43畝降為1.41畝。
國土資源部分析，生態退耕仍是耕地面積減少的主要因素。據了解，全國耕地面積由1996年10月底的19.51億畝，減少為2004年10月底的18.37億畝，耕地凈減少1.14億畝，同期生態退耕9708萬畝，占耕地凈減少的85%。
數據顯示，2004年全國新增建設用地和建設占用耕地較上年大幅下降。全國當年新增建設用地401.7萬畝，建設占用耕地217.6萬畝，分別較上年減少240萬畝和126萬畝，均下降37%。這表明，黨中央、國務院強調把好土地和信貸兩個“閘門”等決策取得成效。
調查表明，2004年是1999年以來補充耕地最多的一年。但該調查同時指出，建設占用耕地質量與補充耕地質量比較，占優補劣現象依然存在。建設占用的耕地多數是居民點周邊的優質高產良田。補充的耕地多來自未利用地的開發，大部分開發為旱地。我國光熱水土條件好的地區耕地后備資源缺乏，加上開發受生態保護的限制，補充耕地尤其是優質耕地的難度越來越大。
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