記者 曹繼軍、馬躍華
本報訊
廈門農(nóng)民這幾年富了。2004年,廈門農(nóng)民人均純收入5647元,居福建省第一位。這個結(jié)果得益于廈門統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會的科學(xué)發(fā)展觀。
據(jù)福建省委常委、廈門市委書記鄭立中介紹,三年多來,廈門市積極推進(jìn)海灣型城市建設(shè),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持快速增長勢頭。2002年至2004年,廈門財政總收入年均遞增17.7%,居全國大中城市前列,城市居民年人均可支配收入平均增長8.32%,農(nóng)民人均純收入平均增長8.47%,農(nóng)民純收入增幅超過城市居民人均可支配收入增幅。
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)過20多年建設(shè),經(jīng)濟(jì)快速增長,發(fā)展質(zhì)量和效益位居全國前列,并獲得“國際花園城市”、“聯(lián)合國人居獎”等榮譽稱號。但特區(qū)范圍過小、發(fā)展余地受制約、特區(qū)與周邊差距增大等問題也日益顯現(xiàn)出來。為進(jìn)一步增強特區(qū)發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)村城市協(xié)調(diào)發(fā)展,廈門市集思廣益提出加快海灣型城市發(fā)展戰(zhàn)略,把周邊地區(qū)納入特區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。僅去年廈門市就投資136.5億元,用于郊區(qū)農(nóng)村的道路交通、學(xué)校、醫(yī)療和文體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時大力加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,目前廈門農(nóng)村已形成十大工業(yè)區(qū),特區(qū)與郊區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比由2001年2.8:1,迅速發(fā)展到2004年1:1,農(nóng)民收入不斷提高。
大力健全農(nóng)村社會保障體系使農(nóng)民“困難有保障,養(yǎng)老有保險,看病可報銷”是廈門市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的又一重要舉措。廈門市出臺了全國第一部農(nóng)民低保的地方性法規(guī)《廈門市最低生活保障辦法》,把低保工作納入法制化軌道;在福建省率先出臺了《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險暫行辦法》,把被征地人員養(yǎng)老保險,納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系并軌運行;還采取積極措施引導(dǎo)農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療,使參保覆蓋率達(dá)80.63%。
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