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釘住一攬子貨幣不切實際 匯率改革的路徑選擇


http://whmsebhyy.com 2005年03月29日 12:49 新華網

  來源:中國證券報

  雖然釘住一攬子貨幣,實行多種價格組合,技術操作難度很大,中間還會有價格差,但貨幣多元化組合不可避免,而且美元占大頭是不可扭轉的。

  人民幣匯率價格被扭曲

  記者(以下簡稱記):1997年以后,我國實行的是釘住美元的匯率制度,您認為,這種制度有哪些缺陷?

  譚雅玲(以下簡稱譚):這種匯率制度,在一定時期內,降低了匯率風險,確保了金融市場與宏觀經濟安全。但在目前的新形勢下,它無法糾正匯率失調,使人民幣匯率價格扭曲。特別是由于美元對歐元、日元等世界其他主要貨幣之間的大幅波動,單一的釘住美元的匯率制度對于穩定進口成本與出口競爭力帶來了負面影響。

  釘住一攬子貨幣不切實際

  記:很多專家認為,目前是我國擺脫釘住美元匯率制度最好時候,并建議采取釘住一攬子貨幣的匯率制度。

  譚:這有它的道理,目前,我國對外收支基本條件良好、匯率又面臨升值壓力,但此時不宜采取大幅升值的做法,應該逐步擴大變動幅度。

  從目前中國市場的現狀與技術能力看,采取釘住一攬子貨幣是不太實際的。因為美元、歐元、日元實行的是浮動匯率,這樣會造成人民幣對美元的雙邊名義匯率變化頻繁,對外貿與投資帶來巨大匯率風險。

  應增強價格機制的彈性

  記:成功的匯率政策調整必須確定明晰的匯率政策目標,設計適宜的匯率政策制度以及選擇最佳的調整時機,對此,您有何看法?

  譚:人民幣逐步穩定、靈活、均衡、合理的改革應以促進經濟、穩定金融為綜合目標,協調發展與改革。真正實現有管理的浮動匯率機制包含了很多因素。

  短期看,抓住時機增加貨幣彈性是首先應考慮的舉措,這可以增加市場調節的氣候,并可以為人民幣走向自由化或浮動化作預備動作,也可以緩解或對付西方升值或機制問題的指責,但擴大彈性的幅度應隨著國內外環境適時推出或調整。

  中期看,人民幣匯率機制的健全和完善應逐漸形成,其中應包括經濟基礎積累充裕,財富效應均衡穩固以及規則制度明確透明,使人民幣開放的市場與制度層面更健全。

  長期看,人民幣應實現自由兌換的國際化貨幣,并且采取自由浮動的匯率機制,與國際市場融合協調的價格指標,適宜國內經濟金融需求的適當水準。

  來源:中國證券報

  人民幣匯率制度

  計劃經濟時期

  第一階段是國民經濟恢復時期(1949-1952年底),這一階段,人民幣匯率的制定基本上與物價掛鉤。

  第二階段是進入社會主義建設時期至1967年底,這一階段的顯著特點是匯價與計劃固定價格和計劃價格管理體制的要求相一致。人民幣匯率與物價逐漸脫鉤。

  第三階段是人民幣對外計價結算到西方貨幣實行浮動時期(1968-1978年底)。為了避免匯率風險,人民幣實行對外計價結算,并確定權重,根據這些貨幣在國際市場上的升降幅度,加權計算出人民幣匯率。

  經濟轉軌階段

  第一階段是人民幣內部結算價與官方匯率雙重匯率并存(1981-1984年底)時期。1979年8月,國務院決定改革我國現行的人民幣匯率體制,除了繼續保留對外公布的牌價適用于非貿易結算外,還決定制定適用于外貿的內部結算價。

  第二階段是取消內部結算價,進入官方匯率與外匯調劑市場匯率并存時期(1985-1993年底)。在這期間,讓市場匯率隨著市場外匯供求狀況浮動,為官方匯率的調整方向提供重要的參考依據。

  社會主義市場經濟時期

  1994年1月1日,人民幣官方匯率與外匯調劑市場匯率并軌,實行銀行結售匯,建立統一的銀行間外匯市場,實行以市場供求為基礎的單一匯率,被稱為有管理的浮動匯率制。(記者石朝格)






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