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各大商業銀行出臺措施 加強風險管理和內部控制


http://whmsebhyy.com 2005年03月29日 07:26 北京晨報

  中行在3個月內連曝兩起大案,該行新聞發言人王兆文上周日表示:在股份制改革的過程中,任何案件的發生都會給銀行的聲譽帶來惡劣的影響,這是不言而喻的,這也從反面證明了加快推進股份制改革的必要性和迫切性。業內的普遍認識是:國有商業銀行應該在上市前把自己“打掃干凈”。

  針對建行張恩照董事長辭職事件,中國社會科學院金融研究所易憲容博士認為:如
果建行能夠從中汲取教訓,重新檢討現行的制度規則并加以全面改善,或許壞事可以成為好事。

  風險管理和內部控制是堵住案件的有效機制,這也成為各大銀行近來反復提及的話題。北京銀行近期推出的一份研究成果指出:西方國家商業銀行內部控制的一些做法可資借鑒。如美國花旗銀行建立了相互制約的業務部門和審批授權機制,客戶每申請一筆貸款必須經過市場部、信貸委員會、業務部、信貸部等流程。此外,花旗還建立了完善的內部審計制度,審計委員會直接對董事會負責。

  銀監會自今年2月1日起施行《商業銀行內部控制評價試行辦法》。中行隨后披露:將建立和完善巡視制度,由總行向一級分行和海外機構派出巡視組。建行上周發布消息稱:建行正在全轄范圍實施內部審計垂直管理,強化內部審計機構的獨立性和權威性。

  工商銀行披露,該行對大額貸款客戶、大額逾期貸款客戶和媒體披露的關注客戶進行全方位的風險預警提示和風險控制。該行自去年9月23日開始運行的“特別關注客戶信息系統”堵住了不良信用客戶再融資1.1億元,平均每個工作日達92萬元。

  新聞媒體和社會輿論對銀行的監督力度日益加大,并且受到監管部門的鼓勵。銀監會上周日發布的通知要求:進一步擴大社會和新聞輿論對銀行的監督,防止銀行懈怠操作風險管理,防止管理人員玩忽職守和濫用權力。就在同一天,針對中行大連分行800萬美元被挪用案的媒體報道,中行新聞發言人王兆文表示:感謝媒體和公眾對中行的關注與監督。他說:“中國銀行是國家的銀行,也是公眾的銀行,每一個負責任的媒體和有責任感的國人,都有義務關注和監督銀行的經營管理活動。”

  晨報記者 李若愚


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