央行偵測金融混業盲點 設金控與市場交叉風險處

　　本報記者 莫菲 上海報道

　　2005年2月，中國人民銀行金融穩定局在擁有銀行風險處、證券風險處之后，設置了“金融控股與市場交叉風險處”。

　　按照中國人民銀行網站上關于金融穩定局的職責介紹，不難發現，穩定局的功能已 把“金融控股公司和交叉性金融工具的監測”納入其中。

　　據兩位接近中國人民銀行的知情人士介紹，目前，該處仍處于新建階段。

　　盡管如此，業界依舊認為這是管理層在金融混業風險的監測上邁出關鍵性的一步，畢竟，金融控股形式下的混業經營，早已不是“要”與“不要”的問題，而是如何規范監管的問題。

　　令人稍感遺憾的事件是，目前，國內唯一一家可以公開地、自豪地被稱為“金融控股公司”是中信控股有限公司。

　　一直有意于金融控股的首創集團資本運營部人士表示，設立金融控股是當然的目標，只是目前階段，我們只能“曲線”行動。

　　“我們碰到的問題是工商部門不允許我們注冊為金融控股公司，我們不知道去找誰審批資格，以什么資質條件申報，都是未知數，”他說，“這不是一兩家的問題，幾乎所有準備建立金融控股公司的企業都會遇到這樣的困惑。”

　　但這并不影響這批類金融控股集團的創業激情。至今，國內未被正式承認的類金融控股公司到底有多少，還缺乏準確的統計。

　　一面是風起云涌的勢頭，另一面是尚未把金融控股納入監管范圍之列而引起市場、信用、利率等風險，和由其組織架構性可能帶來的特殊風險。

　　“中國的企業往何處去，中國企業千萬不要做成金融控股公司，這必須立法禁止”的話語，在去年10月舉行的“先進管理高峰論壇”上，從素有“郎監管”之稱的郎咸平口中突兀地冒出。

　　他的理由，一是中國沒有金融控股公司監管的法律與配套的制度；二是中國企業做不好多元化經營。

　　首都機場資本運營部有關人士表示：“我們也多次向高層反映過此事，但在目前監管與制度缺失情況下，我們只能在集團內成立金融事業部，以事業部名義加強旗下各子公司的協調、考核與事后監管機制，在實踐中摸索。”

　　在大多數資深人士目光中，中國人民銀行把金融控股公司納入監測范圍之列的做法，實際上就是打破了郎咸平的咒語。

　　一位接近中國人民銀行人士表示：“先設立監測部門，把‘金融控股與市場交叉風險處’的人員配備到齊，組織架構搭好，隨后再制定一系列的監測制度。”

　　于是，金融控股與市場交叉風險處將與原有的銀行風險處、證券風險處、正在籌備階段的保險風險處，一并成為中國人民銀行的四大風險監測系統。