中資開礦潮涌向蒙古 力拓第四礦源面臨兩大難題

　　本報記者 王藝樹 北京報道

　　3月下旬的烏蘭巴托還是冰天雪地，但是人們到那里投資的欲望卻像雨后春筍般強烈。

　　“走在烏蘭巴托的大街上，每天都能見到新來的中國人。”汪斌說，他是蒙古豐晟 礦業開發公司的總經理，說這話時正和幾個朋友在一家飯店會餐�熕麄兌际且荒昵皝砻晒牛瑴蕚湓谶@里開礦的。

　　中國礦產資源的緊張以及高昂的價格，使一些投資者看到了巨大商機，他們正在竭力尋找一個新的利潤突破口。蒙古就是他們尋找的結果。

　　蒙古開礦熱

　　汪斌說，他們現在還在做準備工作，比如找礦、勘探等，現在他們已經拿到探礦權，就等著開春下鉆了。

　　和汪斌公司的經歷相仿，蒙古圖木爾泰鐵礦公司也是一年前加入這批投資隊伍的。只不過他們的準備工作做得更早，二年前就開始運作了。該公司負責人那齊格告訴記者�熕麄兊暮献鞣桨突鶊D公司以前就跟他們有著良好的合作關系，所以他們工作的進展相對要快一些，目前已經有1.5萬噸鐵礦石開采出來，陸續運往中國。

　　“這里的礦石質量不錯，利潤非常可觀。”那齊格說。

　　據了解，蒙古的鐵礦石品味一般能達到50%—60%，而國內一般才達到20%—30%。比如中國酒泉鋼鐵公司在蒙古開采的煤炭熱量平均達到8200卡，而在國內含5000卡就算是好煤了。

　　正因如此，那齊格對他的公司充滿信心，初期投資就達到1.5億美元，成為中國企業在蒙古投資礦產規模最大的一家。

　　如今像汪斌、那齊格這樣的中國人在蒙古已經越來越多。“來的人非常多，考查的人也比較多，投資額是越來越多。”在總結最近一兩年中國企業來蒙投資礦產的特點時，中國在蒙投資企業總商會礦業分會會長米祥玉一連用了三個“多”字。

　　米祥玉透露，僅2004年來蒙投資礦產的中國企業就有22家。而另據一位正在蒙古開礦的人士講，到去年底，中國在蒙投資礦產企業已達50多家。

　　“現在是蒙古投資高峰期，現在來投資仍有很大機會。”米祥玉說，很多中國緊缺的礦種在蒙古都能找到，而蒙古地層深處的礦大部分仍處于未開發狀態，前景非常可觀。現在蒙古已經成為繼巴西、澳大利亞、印度等國之后中國的第四大礦產來源地。

　　記者了解到，目前來蒙古投資礦業的中國企業，大部分是來自河北、山東、黑龍江、內蒙、甘肅等蒙古周邊省份。投資主體已由原來的“業內人士”逐步擴大到其他行業，比如房地產行業。而他們在蒙古投資主要側重的是有色金屬和鐵礦。不過，由于蒙古基本設施如勘探、運輸等硬件設施還不能及時跟上，目前到蒙古投資的大多數企業都處于前期準備階段，真正開工的并不多。

　　眼下，也有一些讓人眼熱的大項目正熱火朝天地展開。中國有色建設集團公司已在蒙古建了兩個大的鉛鋅項目。其中一個是二三年前投資的，投資規模為3億元人民幣，預計今年下半年就能投產。另外，今年下半年，山東祥龍公司(房地產公司)也在蒙古東方省投資500多萬美元開了一個鉛鋅礦。內蒙古海拉爾的一個私人企業，也投資7000多萬元人民幣，在喬巴山建了一個日處理量達2000噸的大型鉛鋅礦。

　　鐵礦石投資更是一個大熱點。目前國內的首鋼和包鋼兩大鋼鐵集團都已經在蒙古安營扎寨。首鋼斥資1.6億美元開發的年產150萬噸的鐵礦石生產基地，明年將正式投產。而包鋼也與蒙俄礦業金屬有限公司簽署了巴日格勒圖鐵礦開采合同，準備第一期投資400萬元人民幣，2007年即可投產。

　　此外，東勝石油在石油開采方面也做得比較成功，共投資1個億，有11口油井，現在已經有五口井見油，日產原油50多噸。據知情人士透露，大慶油田最近正計劃將美國在蒙古東方省勘探的石油資源買斷，借此進入蒙古。

　　黃金是中國投資者投資較多的一個礦種。中國進入蒙古國開發金礦的第一家礦業公司是中蒙合資金鑫德旺公司。該公司進入蒙古國四年來，先后買斷土地使用權4800多平方公里，探得各類金礦、鎢礦、石油礦點多處。該公司最近正在籌劃聯合國內有實力的企業共同進行風險勘探，擴大勘探礦種范圍。

　　政府力促投資蒙古

　　中國人投資蒙古既是時勢所需，也有政府的著力推動。

　　知情人士透露，2003年6月國家主席胡錦濤訪問蒙古，給這些投資者帶來了契機。

　　在蒙古議會發表的演講中，胡主席指出：“中國鼓勵有實力的中國企業到蒙古投資。我們愿把礦產資源開發和基礎設施建設作為今后兩國合作的重點領域。”

　　“這一年來在蒙古國見到的山東老鄉越來越多，其中有兩批房地產商也過來了。”中國冶金地質勘察總局山東局總工程師宋立品回憶說。

　　宋所在的中國冶金地質勘察總局山東局目前在蒙古已經注冊了一個規模很大的勘探公司，該公司也是目前中國企業中唯一家在蒙注冊的勘探類的“正規”公司。

　　“中蒙兩國領導人互訪，蒙古對外政策日趨優惠，我們正是抓住了這個機遇。”宋表示，他們在蒙古的工作開展得非常順利，很多公司來找他們要求合作，而他們自己也正打算把蒙古公司建成一個成規模的地質隊，今年準備再投資300萬—400萬元建一個實驗室。

　　“蒙古國有一半以上邊境與我國接壤，氣候條件差異小，且兩國關系友好，蒙古國對外國投資者又實行優惠政策，這些都是中國投資者得天獨厚的條件。”米祥玉說。

　　據了解，從1991年起，蒙古先后頒布了《礦產資源法》、《外國投資法》，為外資進入礦產勘查和開發領域制定了一系列優惠政策。目前，該國對外商投資企業的稅收正在降低，比如投資有色金屬和鐵礦，從投產之日起減免所得稅三年，增值稅原來是15%，今年新修改的稅法則下降了5%，企業所得稅原來是40%，現在最高降到30%。

　　事實上，不僅是中國的企業已經看到蒙古國蘊藏的巨大商機，中國相關政府部門也注意到這一點，一些省已經把對蒙經濟合作視為其未來經濟發展的重要組成部分。

　　例如，2004年10月，內蒙古自治區黨委副書記、自治區主席楊晶率內蒙古政府代表團正式訪問蒙古國，為雙方“在重點領域、重點項目上加強合作”打下了堅實基礎。

　　這次訪問期間，雙方簽訂了多項合作意向，包括“雙方同意支持內蒙古海外貿易公司與蒙古國SFECO公司組建合資股份公司，投資開發位于蒙古國南戈壁省烏云戈壁的銅金礦；同意采取措施推進包頭鋼鐵集團公司與蒙方蒙俄公司合作，加快巴日格勒圖鐵礦的勘探、開采、運輸的合作進程；同意依照公平競爭的原則積極推進塔本陶勒蓋煤田合作開發項目，以及同意支持錫林郭勒盟與蒙方合作，共同開發巴音朝克圖煤田”等。

　　宋立品介紹，他們在蒙古設立的公司目前也屬中央財政補助項目。“局里對公司非常重視，今年又爭取到國家資金300萬。”宋說，今年該公司計劃總投資500多萬元。

　　兩大難題

　　不過米祥玉提醒記者，從目前來看，要想在蒙古大規模開采礦產資源還需要一段時間，因為一些公司還不成熟，而蒙古的基礎設施又跟不上。

　　目前最讓投資者頭疼的是，蒙古運輸跟不上。目前中國投資者所開礦點大部分集中在距中國邊境300公里—700公里范圍之內，但即使這樣，運力也依然很成問題。因為目前蒙古與中國之間只有一條從俄羅斯穿過烏蘭巴托到中國二連浩特的單向鐵路，大量礦產品開采出來之后根本就沒法運出去。那齊格介紹，在中國投資者中，圖木爾泰鐵礦公司是目前唯一一家能把鐵礦石運出去的公司。

　　一些公司不得不自己想辦法。據知情人士透露，中國酒泉鋼鐵公司為了使自己生產的煤順利運出，已經自行出資18億元人民幣，修了一條全長460公里，從嘉嶼關到蒙古南戈壁的鐵路，今年10月份就要通車。但更多的公司還要等待政府的支持。

　　有消息人士透露，為了方便雙方貿易往來，今年中國和蒙古邊境將增設五個常設口岸，而目前中國政府和蒙古政府也正在考慮在中蒙之間修鐵路的事。

　　此外，探礦權也是一個很大的問題。由于蒙古的探礦證都在私人手中，中國投資者想要在蒙開礦必須從蒙古相關人士手里花高價去買探礦證。

　　宋立品回憶，2000年蒙古中央省金礦探礦證，只賣到20萬美元，今年已經炒到370萬美元。

　　黑龍江福源礦業公司一負責人告訴記者，他們是去年7月份到蒙古的，因為探礦證價格太高，到現在也沒有買到，公司準備近期全部撤出蒙古。

　　另一方面，有些蒙古人在出售探礦證時，虛報礦藏的含量，而實際上這個探礦證所示地帶可能礦石含量很少，或根本就沒有礦，一些企業因此虧得血本無歸。米會長提醒投資者，在買探礦證前，一定要先取樣化驗。

　　相關：各國爭奪蒙古商機

　　由于蘊藏著豐富的礦產資源，蒙古已經成為全球各經濟強國爭奪資源的一塊新陣地。來蒙古投資的并不只有黃皮膚的中國人，美國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞等國早就在這里站穩了腳跟，日本和韓國也有不少投資者先后到這片熱土掘金。

　　在蒙開發礦產資源方面，俄羅斯扮演著最為重要的角色。除號稱“亞洲第一”的蒙俄額爾敦特銅鉬礦聯合企業之外，蒙俄有色金屬公司也已建立起龐大的產業鏈，該公司所屬幾個螢石礦企業生產效益都非常好。

　　而澳大利亞莫洛博礦業公司也在蒙古國建立了開發銅礦的合資企業，礦區離中蒙邊境只有150公里。

　　最近，加拿大艾芬豪礦業公司發布聲明，該公司已在蒙古南部發現四處巨大的、含金量豐富的斑巖銅礦。該處礦藏與中國邊境只有80公里，是目前世界上最大的銅礦，儲量超過1700多萬噸銅和800噸黃金。

　　宋立品表示，中國勘探公司的實力目前跟俄加公司相比還無法抗衡，設備相對落后，資金實力也差一些，但蒙古地大物博，尤其是礦產資源非常豐富，目前各國競爭態勢并未顯得特別突出。

　　然而，這些跨國公司對蒙投資仍然間接對中國相關市場構成潛在威脅，因為他們生產出的產品大部分將銷往中國。

　　艾分豪礦業公司董事長羅伯特.弗里得蘭分析，目前，全球對金屬銅的需求量約2000萬噸，中國對金屬銅的需求約占全球總量的10%左右。同時，中國又是世界上最大的銅進口國，每年銅需求的增長率在10%以上，他認為這是一個很大的缺口。該公司將從中國的一南一北實現對中國銅產品的供應。

　　(王藝樹)