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新華社北京3月26日電(記者趙曉輝 韓喬)國務院國有資產監督管理委員會副主任邵寧26日說，國務院已經通過有關國有企業關閉破產的四年規劃，國資委將用最后四年時間完成國有企業結構調整中的關閉破產工作。
邵寧是在2005中國企業發展高層論壇上說這番話的。分析人士指出，這意味著四年后，國有企 業將與外資企業、民營企業站在同一起跑線上，按照市場規律，依法實施破產。
為了使運行狀況不佳的國有企業更好地退出市場，中國政府在職工安置、破產財產處置、銀行呆壞賬核銷等方面制定了一些特殊政策。與依法破產最大的區別在于，政策性破產后，企業變賣的資產將首先用于安置職工，而依法破產則首先償還債權人。
邵寧說，近年來，國資委先后對3377家國有困難企業實行了政策性破產，涉及職工620萬人，國有企業結構性調整取得重大進展。目前，全國仍有1800多家困難國有企業需要通過破產退出市場，涉及職工281萬人，其中相當一部分是處于偏遠地區的軍工企業和資源枯竭的礦山。
邵寧說，在最后的四年時間里，國資委將把國有企業結構調整中的關閉破產問題全部消化。
今年2月，國務院舉行常務會議原則同意有關部門提出的國有企業關閉破產工作規劃。會議指出，國有企業實施政策性關閉破產是在特定時期，為解決歷史遺留問題而采取的一項特殊政策。在各方面條件具備后，要通過法律途徑、市場方式解決企業退出問題。
據了解，《企業破產法(草案)》已經列入全國人大2005年立法計劃，即將提交全國人大常委會審議。
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