審計署長李金華做客南大 稱腐敗最懼陽光政策

　　3月25日，南京大學首屆“部長論壇”開幕，國家審計署審計長李金華成為論壇開講第一人，他為南大師生作了一場題為《努力做好審計工作，推進民主法制建設》的精彩報告。在開幕式上，南大還授予了李金華“兼職教授”的榮譽，蔣樹聲校長為其頒發了聘書。

　　據了解，每一期“部長論壇”都將邀請擔任副部長及以上職務的南大校友或其他擔任省部級領導職務的領導同志為南大師生們講學。論壇內容主要包括他們個人的成長經歷、成 功經驗，對“三個代表”重要思想和科學發展觀的理解，結合自己的工作對國情的認識，以及專業性的學術報告等。這一活動將不定期舉辦并逐漸制度化，預計在本學期再舉辦2—3次。

　　“南京大學曾經是我向往的地方，今天我成為了南大的兼職教授，彌補了我的遺憾,”李金華在南大做報告前的一段開場白，贏得了南大500多師生雷鳴般的掌聲。400人的報告廳黑壓壓擠滿了慕名而來的南大師生，只要有空隙的地方都站滿了人，連講臺上都坐滿了學生。

　　“中國審計既年輕又年老”

　　李金華說：“我遇到一些國外的審計學家時，經常說，‘中國審計既年輕又年老’，他們總是很奇怪為什么這樣說。我國是1983年正式成立審計署，所以從這個角度說，我們國家的審計歷史很年輕。但其實追溯歷史，西周時期的中國就有了審計的萌芽，隋唐時期開始興盛，到了宋朝就建立了世界上最早的審計院。如果這樣看，我國的審計具有兩千多年的歷史。”

　　他告訴聽眾，在聯合國191個國家中有184個擁有審計機關，相比較而言，西方的審計制度比較健全，而我國的審計制度還不夠完善，但是我們國家的審計與西方不同的一點是，審計機關不僅具有審計核查權，還具有一定的行政處罰權。目前國際審計還著重在傳統的財政財務制度上，但隨著制度的不斷完善、隨著信息化社會的發展，國際審計將向管理審計、責任審計的方向發展。

　　“所有腐敗都是不透明的”

　　談到對審計工作的理解，李金華說，審計是推行民主和法制建設的產物，但它也是推進民主和法制建設的重要工具。推進審計報告的公開化能夠有效地推進整個政府行政工作的公開化，也可以切實有效地防止腐敗。政府是人民的政府，是百姓的政府，百姓賦予了權力就要為人民服務，所以政府信息的透明度是非常重要的。現在很多問題的積壓就緣于三個字“不透明”，雖然說不透明的事情不一定就是壞的，不一定就有腐敗，但凡是腐敗的東西一定是不透明的，一定有暗箱操作，所以我們要努力推行陽光政策。

　　在李金華看來，腐敗的定義很簡單，就是權和錢的結合，所以審計工作顯得至關重要，要把好錢和權的關，加強對權力的監督。

　　“希望審計不要再掀風暴”

　　“去年的‘審計風暴’是我始料不及的，主要沒想到它范圍那么廣，持續時間那么長，更沒有想到它會刮來一個經濟風云人物的獎杯。”李金華的幽默贏得了全場的笑聲和掌聲。他回憶起1999年和2003年的兩次“審計風暴”，尤其是1999年，其實力度更大，但去年刮得如此猛，主要是因為“氣候好、環境好”。十六大、十六屆三中全會、四中全會都特別強調加強民主法制建設的重要性，《依法行政實施綱要》的出臺更是對審計機關工作的一個最重要的支撐。

　　李金華希望在未來三年內做到：需要審的都去審，只要審計過的，都公開。他希望人們要逐漸習慣政府行政工作的公開化，把審計和審計結果的公開化形成制度，形成習慣，每年都做，而不要再刮風暴。也希望國家專門指定一個部門對審計署的工作也定期進行審計。

　　“要用手中的權力為百姓辦好事”

　　短短一個小時的報告高潮迭起。報告后，學生們就自己感興趣的問題與李金華審計長探討交流。李金華指出，現在社會上有一種比較浮躁的風氣，作為將來國家的棟梁，大學生們一定要在大學期間就注重加強自己對國家和民族的責任心，要扎扎實實地從一點一滴的小事做起。他說現在很多單位審計結果有問題，并不都是腐敗的問題，更多的是由于管理意識的松懈、管理力度的蒼白無力以及管理者的責任心不夠而造成的。

　　李金華曾經在工廠干過13年，這13年的工作經驗對他的人生道路影響很大。工廠嚴格的制度讓他形成了嚴謹的習慣，而底層的生活經歷也讓他在走上領導崗位后經常為百姓鳴不平。他用一句和學生共勉的話結束了他的報告：“你們將來也要走上國家的各個崗位，并擔任不同的領導職務，我希望我們都能把自己手中的各種權力用在為老百姓多辦點好事上！”本報通訊員 宋瑩 本報記者 陳曉春 新華日報