檢察日?qǐng)?bào)3月25日?qǐng)?bào)道 隨著西安“寶馬”彩票案中公證員違法辦案等典型案例的曝光,引起了媒體和民眾對(duì)公證公正、誠(chéng)信的質(zhì)疑。怎樣才能解決“公證不公正”的難題呢?
五條禁令欲治行業(yè)混亂
針對(duì)目前公證業(yè)中存在的辦證給回扣、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、亂設(shè)辦證點(diǎn)、公證輔助人員管理混
亂等種種混亂現(xiàn)象,及其集中反映的公證業(yè)面臨的多種矛盾,司法部將會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)五條禁令:嚴(yán)禁擅自提高或降低公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁私自收費(fèi);嚴(yán)禁擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目;嚴(yán)禁公證處和公證員支付帶有回扣性質(zhì)的費(fèi)用和利益;嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人索要、收取帶有回扣性質(zhì)的費(fèi)用和利益。
而要從根本上解決以上矛盾和問題,則需要推進(jìn)公證立法。
公證機(jī)構(gòu)性質(zhì)有待明確
《公證法》草案2004年12月提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議一讀審議,全國(guó)人大內(nèi)司委和常委會(huì)許多委員在審議時(shí)提出,《公證法》應(yīng)對(duì)公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)作出明確規(guī)定。
來自各地司法行政部門的負(fù)責(zé)人今天在司法部全國(guó)公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹形象活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上討論公證法草案時(shí),也表達(dá)了同樣的意愿。他們建議《公證法》對(duì)公證機(jī)構(gòu)性質(zhì)作出科學(xué)概括,即公證機(jī)構(gòu)的職能具有廣義的法律服務(wù)屬性,是根據(jù)國(guó)家法律授權(quán),面向社會(huì)提供的一種專屬性的公共服務(wù),具有非營(yíng)利的性質(zhì)。
據(jù)悉,《公證法》今年下半年有望出臺(tái)。目前司法部已啟動(dòng)《公證法》配套規(guī)章、規(guī)范性文件起草工作。
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