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10月18日，向全國人大財經(jīng)委員會匯報2004年前三季度貨幣政策執(zhí)行情況。
10月29日，報經(jīng)國務(wù)院同意，上調(diào)金融機構(gòu)存貸款基準利率，放開金融機構(gòu)(城鄉(xiāng)信用社除外)人民幣貸款利率上限并允許人民幣存款利率下浮。金融機構(gòu)一年期存款基準利率上調(diào)0.27個百分點，由現(xiàn)行的1.98%提高到2.25%；一年期貸款基準利率上調(diào)0.27個百分點，由現(xiàn)行的5.31%提高到5.58%。其他各檔次存、貸款利率也相應(yīng)調(diào)整，中長期存貸款利率上調(diào)
幅度大于短期。金融機構(gòu)(不含城鄉(xiāng)信用社)的貸款利率不再設(shè)定上限，貸款利率下限仍為基準利率的0.9倍。對金融競爭環(huán)境尚不完善的城鄉(xiāng)信用社貸款利率仍實行上限管理，最高上浮系數(shù)為貸款基準利率的2.3倍。實行人民幣存款利率下浮制度。所有存款類金融機構(gòu)對其吸收的人民幣存款利率，可在不超過各檔次存款基準利率的范圍內(nèi)浮動。
10月29日，印發(fā)《中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈金融機構(gòu)外匯存款準備金管理規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)[2004]252號)，決定從2005年1月15日起，金融機構(gòu)外匯存款準備金率統(tǒng)一調(diào)整為3%。
11月1日，發(fā)布《證券公司短期融資券管理辦法》(中國人民銀行公告[2004]第12號)，允許符合條件的證券公司在銀行間債券市場向合格機構(gòu)投資人發(fā)行短期融資券。
11月2日，與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法>的通知》(銀發(fā)［2004］256號)，支持資本市場健康發(fā)展。
11月8日，中央債券綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)與中國人民銀行大額支付系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)接，為銀行間債券市場實現(xiàn)券款對付結(jié)算提供了技術(shù)條件。9日，公開市場操作首次采用券款對付的方式進行結(jié)算，標(biāo)志著我國銀行間債券市場成功實現(xiàn)了券款對付。
11月17日，批準國家開發(fā)銀行在全國銀行間債券市場發(fā)行以7天期回購利率為基準的浮動利率債券，豐富金融產(chǎn)品種類，為投資人規(guī)避利率風(fēng)險提供新的工具。
12月7日，發(fā)布《全國銀行間債券市場債券交易流通審核規(guī)則》(中國人民銀行公告[2004]第19號)，為企業(yè)債券大量進入銀行間債券市場提供便利。
12月9日，首次發(fā)行3年期央行票據(jù)。
12月23日，召開貨幣政策委員會第四季度例會。會議深入分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢，研究了下一階段貨幣政策取向和措施，認為要全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，繼續(xù)加強和改善金融宏觀調(diào)控，進一步提高金融調(diào)控的前瞻性、科學(xué)性和有效性，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價基本穩(wěn)定。
12月28日，首次發(fā)行遠期央行票據(jù)。
12月30日，印發(fā)《中國人民銀行關(guān)于加強存款準備金管理的通知》(銀發(fā)[2004]302號)，進一步加強和完善存款準備金管理，充分發(fā)揮存款準備金作為貨幣政策工具的作用，促進金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營。(完)
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