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石龍(始興)產業轉移園區上半年可開工
本報訊記者董月梅報道：廣東省《關于山區及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業轉移的意見（試行）》的出臺后，第一個實踐者“東莞市石龍鎮政府(始興)產業轉移園區”今年上半年可動工興建。據韶關始興縣經貿局田局長介紹，園區占地6000畝，首期開發1918畝，預計3年內建成。屆時將進駐20多家企業，總投資規模達10億元以上，形成工業產值約18億
元，稅收收入1億元，提供就業崗位12000個。據悉，石龍鎮經濟總公司已注資1000萬元在始興建立了公司，招商項目目前已有2個。
政策搭建雙贏橋梁
廣東山區和東西兩翼地區雖然土地面積廣闊，發展空間相對寬松，自然資源豐富，環境容量大，但由于缺乏關鍵性的生產要素，如資金、人才和管理經驗，投資環境整體上與珠三角有差距，后發優勢還沒有得到充分發揮。據了解，石龍鎮是東莞土地面積最小的鎮區，占地面積僅10.38平方公里，是東莞最早受到工業用地不足困擾的鎮區。多年來，在工業化過程中，石龍鎮努力克服土地帶來的制約，創造出一年近百億的工業產值，成為用地集約化、高效益化的一個楷模。但彈丸之地，實在難以容納石龍鎮快速發展的腳步。而始興縣位于韶關西北角，縣內森林覆蓋面積高達75％，位居廣東全省之首，但經濟實力卻不盡如人意，在廣東80多個縣域經濟體中，GDP僅16億元。珠三角和山區及東西兩翼間雖然互補性強，但現有的行政體制和機制在一定程度上阻礙了通過合作來發揮各自的優勢。《意見》的出臺為兩地雙贏搭起了政策通道。
各地關注先行者
東莞市石龍鎮政府(始興)產業轉移園區是《意見》出臺后的第一個實踐者，操作模式受到各地方的關注。韶關市經貿局經濟協作科葉科長透露，韶關市另一個縣、清遠清新縣等都曾詢問該產業轉移園區的進展和模式。據了解，對于產業轉移園區，廣東省政府“堅持市場化運作”，合作中出現的問題將由合作雙方自行協商解決。“用地”、“園區管理”、“利益分配”、“GDP核算”這些敏感問題是新政“落地”的最大障礙，但對此省政府在文件中并未明文規定。始興與石龍之間就“東莞市石龍鎮政府(始興)產業轉移園區”產生的GDP分配方案就沒有商定。（曉航／編制）（來源：金羊網）
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