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上海證券報/盧曉平
國資委主任李榮融日前在接受媒體采訪時表示,國資委很快就要出臺一個進一步規范企業國有產權轉讓的文件,具體說就是對中小企業國有產權向管理層轉讓的一個規范性文件,以指導這項工作的開展。今年上半年,還將拿出一個進一步規范國有企業改制的意見,下半年要對全國國有企業規范改制進行監督檢查。今年,還要配合有關部門,抓緊制訂中央企業授權
經營,重要子企業重大事項管理等法規,抓緊修訂《國有企業監事會暫行條例》,依法加強對國有資產的監管。
李榮融承認,在國有產權轉讓中確實存在國有資產流失的現象,對此,國資委高度重視,采取了一系列有效措施加以解決。
李榮融表示,我們一直是說兩句話的,一句是防止流失,一句是鼓勵流動。發揮國資委的監管作用決不是資產不流動。相反,必須推進國有經濟布局和結構的戰略調整,完善國有資本有進有退、合理流動的機制。他說,對國有經濟布局結構進行調整,必然要有進有退。現在財政已經不給國有企業注入資本金了,國資委是出資人代表,對要做強做大、發揮優勢的企業要補充資本金,對國家必須控制的領域和對國家未來發展有重要影響的領域都要投入。還有一些必須退出市場的企業,也要作必要的安排。因此,就必須建立一套國有資本經營預算體系支持這樣的結構調整。去年,我們組織力量進行了調查研究,已初步提出了工作設想。一些地方在建立國有資本經營預算制度方面也進行了探索。今年,我們積極與人大財經委、財政部、社保基金理事會等有關部門協商溝通,年內要盡快啟動這項工作。
(上海證券報 記者 盧曉平)
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