油煤瓶頸難解 發改委發文鼓勵另辟蹊徑 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年03月25日 03:08 第一財經日報 | ||||||||
本報記者李冰侯利紅發自北京 在能源緊張不能在短期內得到緩解的情況下,國家開始大力鼓勵發展再生能源和新能源產業。24日,國家發改委發布了《關于組織實施可再生能源和新能源高技術產業化專項的公告》(下稱《公告》)。
《公告》稱,為促進我國可再生能源和新能源技術及相關產業的發展,根據國家可再生能源中長期發展規劃,發改委決定在2005~2007年期間,實施可再生能源和新能源高技術產業化專項。 《公告》對再生能源和新能源高技術產業化作了具體項目規定,這些項目包括:風力發電、太陽能光伏發電、太陽能供熱和地源熱泵供熱(制冷)、高溫氣冷堆示范電站、氫能。 在項目資金申請上,《公告》規定,每年集中受理一次資金申請報告,每年申請截至日期為5月15日,發改委將在項目主持部門上報的基礎上,按照公正、公平的原則,組織專家評選,擇優支持。 值得注意的是,在資金申請報告的環節中,發改委稱,項目主持部門根據投資體制改革精神,結合新時期高技術產業發展項目管理的有關規定,對已完成項目備案程序、并符合可再生能源和新能源高技術產業化專項重點內容的項目進行認真審查,組織有關企業編寫資金申請報告,并將資金申請報告和有關附件等材料報送。這可以看作對不久前剛剛發布的“非公經濟36條”的貫徹,也可以看作是在能源領域非公經濟的一次機會。 另外值得關注的一點是,在國家高技術產業化項目資金申請報告編制要點中,發改委明確加入了環境保護、資源綜合利用、節能措施、環境污染防治、原材料供應及外部配套條件落實情況,并把項目相應的環境保護主管部門意見列入資金申請報告附件。 “可再生能源和新能源技術的開發和利用應該越早越好。”中國石油大學經濟管理學院院長王震教授在接受《第一財經日報》記者采訪時強調,作為長遠戰略,應避免在能源緊張期才關注可再生能源和新能源技術,因為傳統能源帶來的污染問題有不可逆性特點,即使花費巨大代價使已有污染得到緩解,也是得不償失。他表示,要真正使可再生能源和新能源技術的開發和利用順利進行,國家還應在項目的培植和扶植方面下工夫,在資金支持、稅收方面給予可再生能源和新能源技術的開發和利用更多的優惠,避免單一依靠行政指導而沒有后續支持。 |