不滿歐盟反傾銷制裁 中國(guó)紡織商申請(qǐng)向WTO上訴

　　一旦商務(wù)部接受這一申請(qǐng)，將引發(fā)中國(guó)首次單獨(dú)參與WTO貿(mào)易糾紛的訴訟

　　本報(bào)訊 (記者 陳光) 日前中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)向中國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求對(duì)歐盟向進(jìn)口中國(guó)聚酯織品征收反傾銷稅一事，向世貿(mào)組織(WTO)提出上訴。昨天，商務(wù)部研究院研究員趙玉敏在接受記者采訪時(shí)稱，商務(wù)部很可能會(huì)接受此申請(qǐng)。倘若商務(wù)部接納紡織品商會(huì)的請(qǐng)求，將是中國(guó)首次單獨(dú)參與WTO貿(mào)易糾紛的訴訟。

　　歐美多方阻擊中國(guó)紡織品

　　隨著中國(guó)紡織產(chǎn)品對(duì)歐盟和美國(guó)出口量的增長(zhǎng)，歐盟和美國(guó)正在以多種方式進(jìn)行反擊，美國(guó)紡織品組織全國(guó)委員會(huì)對(duì)布什政府施壓，要求當(dāng)局立即采取措施，限制來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口。該組織根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)得出，中國(guó)棉制針織襯衫的出口價(jià)格由去年的3.12美元降低到1.71美元，降幅達(dá)45%，低價(jià)促使進(jìn)口量激增了1836%。

　　法國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)主席日前也表示，為了證明中國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)地中海沿岸國(guó)家紡織品生產(chǎn)造成影響，他專門向歐盟委員會(huì)貿(mào)易專員曼德?tīng)査杉倪^(guò)一份資料，回答貿(mào)易委員沒(méi)有看出影響結(jié)果的提問(wèn)。除此之外，他還堅(jiān)持說(shuō)服曼德?tīng)査�，不給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要性，盡管中國(guó)在這方面的壓力很大。

　　據(jù)了解，目前柬埔寨等亞洲國(guó)家，也正對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)積極游說(shuō)，希望獲得特別關(guān)切，以阻止中國(guó)統(tǒng)領(lǐng)世界紡織品貿(mào)易。

　　趙玉敏認(rèn)為，歐盟和美國(guó)政府出于整體利益的考慮，可能并不會(huì)完全接受行業(yè)組織的保護(hù)申請(qǐng)。但是中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視歐美對(duì)反傾銷手段的應(yīng)用，因?yàn)榉磧A銷一旦啟動(dòng)將會(huì)比特保機(jī)制影響更加深遠(yuǎn)，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除。

　　中國(guó)企業(yè)欲“依法”回?fù)舴磧A銷

　　歐洲服裝和紡織業(yè)聯(lián)合會(huì)3月10日宣布，已經(jīng)正式要求歐盟委員會(huì)對(duì)來(lái)自中國(guó)的12類紡織服裝產(chǎn)品啟動(dòng)特別機(jī)制，以保護(hù)歐盟國(guó)家服裝紡織品廠商的利益。3月17日，歐盟委員會(huì)在《歐盟官方公報(bào)》中公布了對(duì)我聚酯短纖反傾銷案的終裁公告，裁定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的聚酯短纖征收最終反傾銷稅。

　　據(jù)悉，涉及此案的5家中國(guó)企業(yè)已經(jīng)應(yīng)訴并提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的申請(qǐng)，其中上海遠(yuǎn)紡獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，稅率為4.9%，杭州安順紡織集團(tuán)、江陰長(zhǎng)隆化纖公司、慈溪江南化纖公司獲得裁決，稅率分別為：18.6%、24.6%和26.3%。

　　對(duì)于本案中所涉及的替代國(guó)選擇問(wèn)題，歐盟仍堅(jiān)持采用被美國(guó)反壟斷法調(diào)查的企業(yè)計(jì)算正常價(jià)值。

　　趙玉敏表示，一旦正式提出上訴，將會(huì)對(duì)歐盟委員會(huì)的政策產(chǎn)生觸動(dòng)，世貿(mào)組織會(huì)成立專門的爭(zhēng)端解決小組，具有比較強(qiáng)的公正性。但她同時(shí)表示，反傾銷的抗辯將會(huì)是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，并且需要大量費(fèi)用。

　　背景

　　中國(guó)紡織品深陷反傾銷

　　配額取消后，中國(guó)紡織品深陷反傾銷危機(jī)。今年1月，中國(guó)紡織品出口商會(huì)發(fā)出緊急呼吁，尋求企業(yè)支持，要求商務(wù)部盡快做出相關(guān)出口機(jī)制，首個(gè)紡織品貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)已提上日程。

　　近期，美國(guó)、歐盟相繼對(duì)我國(guó)紡織品采取嚴(yán)厲的貿(mào)易保護(hù)措施，土耳其、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家緊隨其后。中國(guó)商務(wù)部和紡織品進(jìn)出口商會(huì)都已進(jìn)入高度緊張時(shí)刻。

　　今年年初，商務(wù)部曾就紡織品問(wèn)題召開了緊急會(huì)議。中國(guó)紡織品商會(huì)發(fā)出呼吁：制定敏感紡織品出口行業(yè)自律協(xié)議；實(shí)行敏感紡織品行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制；建立紡織品出口價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，遏制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；建立出口預(yù)警機(jī)制，即分析海關(guān)實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，發(fā)布相關(guān)信息。